Reklama

Poniżej zamieszczam tylko spis treści, całe dzieło

Poniżej zamieszczam tylko spis treści, całe dzieło tutaj nowy gatunek literacki bądący kompilacją literatury science fiction i fantazy. W zależności od nastroju można się ubawić po pachy lub załamać po łokcie od samej listy "sukcesów", ale dopiero lektura treści jest fascynująca. Udało mi się przebrnąć przez kilkanaście stron i nie powiem, że polecam…119 stron lania wody, mamrotania pod nosem, szatkowania włosa na 16 i prężenia cherlawych mięśni. Obraz straconego czasu i bezczelności leserów.

Reklama

 

SPIS TREŚCI 1.PRZECIWDZIAŁANIE SKUTKOM ŚWIATOWEGO KRYZYSU FINANSOWEGO ………………………………………………………………………………………………………………………………..14 Plan Stabilności i Rozwoju………………………………………………………………………………..14 Przygotowanie instrumentów elastycznego reagowania na potencjalne zagrożenia w sektorze finansowym…………………………………………………………………………………….14 Wspieranie inwestycji……………………………………………………………………………………15 Ograniczenie społecznych skutków kryzysu…………………………………………………….18 Mapa Lokalnych Zagrożeń Kryzysowych………………………………………………………….19 2.STABILNOŚĆ MAKROEKONOMICZNA……………………………………………………………20 Wejście do strefy EURO……………………………………………………………………………………20 Stabilne finanse publiczne ………………………………………………………………………………..21 Uchylenie procedury nadmiernego deficytu……………………………………………………..21 Ustawa budżetowa na 2009 r………………………………………………………………………….21 Przegląd wydatków budżetu państwa………………………………………………………………22 Zwiększenie przejrzystości finansów publicznych…………………………………………….23 Lepsze procedury sanacyjne i ostrożnościowe………………………………………………….23 3.WZROST ZATRUDNIENIA………………………………………………………………………………….24 Oferta dla osób powyżej 50-tego roku życia……………………………………………………….24 Zachęty do zatrudniania osób powyżej 50-tego roku życia…………………………………24 Emerytury pomostowe…………………………………………………………………………………..25 Zwiększenie opłacalności pracy…………………………………………………………………………26 Wyższe wynagrodzenia w miejsce wcześniejszych emerytur dla nauczycieli……….26 Wyższa płaca minimalna……………………………………………………………………………….27 Zwiększenie opłacalności pracy dla osób niepełnosprawnych…………………………….27 Bardziej aktywna polityka rynku pracy…………………………………………………………….28 Instrumenty wsparcia dla pracodawców osób niepełnosprawnych………………………28 Indywidualne plany wyjścia z bezrobocia………………………………………………………..29 Wyższe stypendia na szkolenia i staże …………………………………………………………….29 Przygotowanie zawodowe dorosłych……………………………………………………………….29 Wyższe zasiłki w pierwszych miesiącach po utracie pracy…………………………………29 Wydzielenie części urzędów pracy odpowiedzialnych za aktywizację zawodową…30 Wsparcie emigrantów przebywających za granicą oraz powracających do kraju. 30 Abolicja podatkowa………………………………………………………………………………………31 Informacja dla powracających………………………………………………………………………..31 4.WZROST KONKURENCYJNOŚCI GOSPODARKI……………………………………………..32 Wdrażanie odnowionej Strategii Lizbońskiej…………………………………………………….32 ……………………………………………………………………………………………………………………………….32 Rozwój nauki……………………………………………………………………………………………………33 Wzrost nakładów na naukę…………………………………………………………………………….33 Nowe zasady finansowania nauki……………………………………………………………………34 Usprawnienie komunikacji między nauką a przemysłem……………………………………35 Zmiana modelu kariery naukowej…………………………………………………………………..36 Nowy model zarządzania szkolnictwem wyższym…………………………………………….37 Rozwój innowacyjności…………………………………………………………………………………….37 Modernizacja infrastruktury…………………………………………………………………………….38 Przyspieszenie budowy autostrad ……………………………………………………………………..38 3 Umowy na 400 kilometrów nowych autostrad………………………………………………….39 Nowy model finansowania inwestycji drogowych…………………………………………….39 Nowy model funkcjonowania Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad….40 Rozbudowa i modernizacja dróg lokalnych………………………………………………………40 Odblokowanie inwestycji drogowych………………………………………………………………41 Odblokowanie inwestycji kolejowych……………………………………………………………..42 Oddłużenie i przekazanie kolejowych przewozów regionalnych samorządom…….43 Modernizacja infrastruktury teleinformatycznej………………………………………………..44 Wspieranie budownictwa mieszkaniowego ……………………………………………………….45 Program Rodzina na swoim …………………………………………………………………………..45 Premia remontowa i termomodernizacyjna………………………………………………………46 Wsparcie dla lokali socjalnych……………………………………………………………………….46 Niższe i prostsze podatki ………………………………………………………………………………….47 35 mld zł więcej w kieszeniach obywateli………………………………………………………..47 Korzystne dla podatników zmiany w VAT………………………………………………………48 Zniesienie „podatku Religi” …………………………………………………………………………..48 Reforma postępowania gospodarczego ……………………………………………………………..48 Elektroniczne postępowanie upominawcze ……………………………………………………..48 Wprowadzenie możliwości ogłoszenia upadłości konsumenckiej……………………….49 5.UWOLNIENIE ENERGII PRZEDSIĘBIORCÓW I OBYWATELI……………………….50 ………………………………………………………………………………………………………………………………50 Uproszczenie przepisów gospodarczych ……………………………………………………………50 Zawieszanie działalności gospodarczej……………………………………………………………50 Możliwość późniejszego dostarczenia dokumentów………………………………………….50 Jeden formularz, jedno okienko, zero okienka………………………………………………….50 Mniej uciążliwe kontrole……………………………………………………………………………….51 Zwiększenie stabilności stosowania prawa podatkowego…………………………………..51 Obniżenie minimalnego kapitału zakładowego ………………………………………………..52 Wzmocnienie pozycji drobnych akcjonariuszy…………………………………………………52 Zwiększenie roli rad nadzorczych…………………………………………………………………..52 Łatwiejsze łączenie i podział spółek akcyjnych………………………………………………..52 Rozliczanie zobowiązań pieniężnych w walucie obcej………………………………………52 Uwolnienie gruntów rolnych na cele inwestycyjne……………………………………………53 Uproszczona rachunkowość dla średnich i małych przedsiębiorstw…………………….53 Wsparcie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka…………………………………………53 Udostępnianie informacji gospodarczych…………………………………………………………54 Wprowadzenie ułatwień w stosowaniu podpisu elektronicznego………………………..54 Wprowadzenie możliwości składania zeznań podatkowych PIT przez Internet…….54 Zastąpienie obowiązku składania zaświadczeń prawem składania oświadczeń……..54 Ujednolicenie zasad prowadzenia działalności usługowej w UE i EOG…………….55 Partnerstwo publiczno – prywatne…………………………………………………………………….55 Zwiększenie elastyczności przepisów………………………………………………………………55 Mniej wymogów przed rozpoczęciem inwestycji………………………………………………56 Zwiększenie ochrony interesów partnerów publicznych i prywatnych…………………56 Prywatyzacja …………………………………………………………………………………………………..56 Demonopolizacja poczty …………………………………………………………………………………..58 Zniesienie obowiązku meldunkowego………………………………………………………………..58 6.POLITYKA RÓWNYCH SZANS………………………………………………………………………….59 Poprawa sytuacji dzieci i rodzin………………………………………………………………………..59 4 Wydłużenie urlopów macierzyńskich………………………………………………………………59 Rozwój infrastruktury opieki nad dziećmi………………………………………………………..60 Wyższe składki emerytalne za osoby na urlopach wychowawczych……………………61 Nowe zasady przyznawania świadczeń z systemu zabezpieczenia społecznego……61 Wsparcie dla rodzin znajdujących się w sytuacji kryzysowej……………………………..61 Więcej darmowych posiłków w szkole…………………………………………………………….62 Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie……………………………………………………………63 Rodzinne formy opieki zastępczej zamiast przepełnionych domów dziecka…………64 Wyrównanie szans edukacyjnych i rozwojowych……………………………………………….64 Powszechne wychowanie przedszkolne…………………………………………………………..64 Szybsze rozpoczynanie i kończenie nauki………………………………………………………..65 Lepsza opieka nad dziećmi w szkołach……………………………………………………………65 Nowa podstawa programowa wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego.66 Rozwój edukacji na terenach wiejskich……………………………………………………………67 Nowoczesna biblioteka w każdej gminie …………………………………………………………67 Boisko w każdej gminie…………………………………………………………………………………68 Rozwój regionalny i lokalny………………………………………………………………………………69 Decentralizacja …………………………………………………………………………………………….69 Wykorzystanie funduszy strukturalnych w ramach ZPORR w latach 2004-2006….70 Wykorzystanie funduszy strukturalnych w ramach RPO……………………………………71 Koncepcja nowej polityki regionalnej ……………………………………………………………72 Rozwój obszarów wiejskich ………………………………………………………………………….72 7.MODERNIZACJA SYSTEMU OPIEKI ZDROWOTNEJ………………………………………74 Poprawa funkcjonowania szpitali……………………………………………………………………..74 Przekształcenie szpitali w spółki ……………………………………………………………………75 Działania dodatkowe stabilizujące sytuację finansową szpitali……………………………76 Zwiększenie dostępności świadczeń zdrowotnych………………………………………………76 Skrócenie kolejek………………………………………………………………………………………….76 Lepsza profilaktyka……………………………………………………………………………………….77 Zwiększenie środków na ratownictwo medyczne………………………………………………78 8.NOWOCZESNY SYSTEM EMERYTALNY …………………………………………………………78 Wypłaty emerytur kapitałowych……………………………………………………………………….78 Zachęty do oszczędzania na emeryturę………………………………………………………………79 Reforma systemu ubezpieczenia społecznego rolników………………………………………80 9.BEZPIECZEŃSTWO ENERGETYCZNE I ZWIEKSZENIE PRAW ODBIORCOW ENERGII………………………………………………………………………………………………………………..81 Program Polskiej Energetyki Jądrowej……………………………………………………………..81 Dywersyfikacja dostaw gazu ziemnego, ropy i energii elektrycznej…………………….82 Zwiększenie praw odbiorców energii…………………………………………………………………83 10.BEZPIECZEŃSTWO ZEWNĘTRZNE………………………………………………………………..84 Rozwój współpracy strategicznej ze Stanami Zjednoczonymi – Podpisanie umowy o tarczy antyrakietowej…………………………………………………………………………………….84 Profesjonalizacja Sił Zbrojnych………………………………………………………………………..84 Wyprowadzenie polskich wojsk z Iraku…………………………………………………………….86 11.BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE……………………………………………………………….87 Ograniczenie przestępczości …………………………………………………………………………….87 Spadek przestępczości pospolitej ……………………………………………………………………88 Skuteczniejsze ściganie sprawców przestępstw gospodarczych…………………………..88 Tarcza Antykorupcyjna………………………………………………………………………………….88 Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego……………………………………………………..89 5 Zwiększenie skuteczności zwalczania przestępczości zorganizowanej………………..89 Wzrost poczucia bezpieczeństwa wśród obywateli……………………………………………90 Efektywniejsze przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym ………………………..90 Nowy system zarządzania kryzysowego……………………………………………………………..91 System Powiadamiania Ratunkowego……………………………………………………………….92 12.SPRAWNE PAŃSTWO……………………………………………………………………………………….93 Usprawnienie funkcjonowania rządu………………………………………………………………..93 Nowe założenia systemu zarządzania rozwojem Polski……………………………………..93 Wprowadzenie elementów planowania wieloletniego………………………………………..94 Nowe zasady programowania prac rządu…………………………………………………………94 Nowy model procesu legislacyjnego……………………………………………………………….95 Budżet zadaniowy ………………………………………………………………………………………..95 Wysokiej jakości usługi publiczne……………………………………………………………………..96 Wyższe wynagrodzenia dla młodych pracowników…………………………………………..96 Odbudowa służby cywilnej…………………………………………………………………………….96 Nowa regulacja zasad zatrudniania pracowników samorządowych……………………..96 Modernizacja służby celnej…………………………………………………………………………….97 Modernizacja służby dyplomatycznej………………………………………………………………97 E-administracja ……………………………………………………………………………………………98 Odpolitycznienie prokuratury……………………………………………………………………….100 13.ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO……………………………………..101 Strategia Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego ……………………….101 Fundusz Inicjatyw Obywatelskich…………………………………………………………………102 Inicjatywa lokalna……………………………………………………………………………………….102 Zlecanie zadań publicznych………………………………………………………………………….102 14. SILNA POZYCJA I WIZERUNEK POLSKI W ŚWIECIE………………………………..103 Organizacja Mistrzostw Europy w piłce nożnej……………………………………………….103 Rozbudowa infrastruktury na Euro 2012………………………………………………………..103 Zwiększenie bezpieczeństwa imprez masowych……………………………………………..104 Rada Bezpieczeństwa Imprez Sportowych……………………………………………………..105 Sukcesy Polski na forum międzynarodowym……………………………………………………105 Przystąpienie Polski do strefy Schengen ……………………………………………………….105 Polsko – szwedzki projekt Partnerstwa Wschodniego ……………………………………..106 Kształtowanie Wspólnej Polityki Handlowej UE (WPH)…………………………………107 Zgoda na ratyfikację Traktatu z Lizbony………………………………………………………..108 Polskie autorytety w instytucjach UE…………………………………………………………….108 Poprawa relacji z najważniejszymi partnerami ……………………………………………….109 Udział premiera Donalda Tuska w Światowym Forum Ekonomicznym w Davos 111 Przygotowania do objęcia przewodnictwa w Radzie UE…………………………………..111 Przyjęcie pakietu energetyczno-klimatycznego UE…………………………………………..113 Przyjęcie wspólnotowej części European Economic Recovery Plan…………………..113 Organizacja konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu COP14 ………………………………………………………………………………………………………………………114 Współpraca z Polonią i Polakami za granicą……………………………………………………115 Promocja Polski …………………………………………………………………………………………….116 Strategia promocji Polski……………………………………………………………………………..116 Reforma dyplomacji kulturalnej……………………………………………………………………116 Kampania w CNN……………………………………………………………………………………….116 6 Obchody 20. rocznicy obrad Okrągłego Stołu…………………………………………………117 Expo 2008 i 2010………………………………………………………………………………………..117

Reklama

14 KOMENTARZE

  1. Matko Kurko – Czy musisz patrzeć na wszystko jak reporter TVN ?
    Pewnie że nuda, ale wolałbyś aby napisali prosto :
    -wyeliminowaliśmy ostatniego żyda i pedała
    -Polakom jest bardzo dobrze
    -jesteśmy supermocarstwem

    Stworzenie takiego katalogu zasług zapewne nie jest osobistym dziełem Tuska
    i Schetyny lecz spisem raportów ze wszelkich ministerstw, jednostek terytorialnych itp.
    Jeżeli każdy punkt przypiszesz do jednego urzędnika okaże się że taki może
    nie zrobił wiele ale przerażałaby raczej biurokracja i ilość urzędników.

    PiS generował proste komunikaty i lud mruczał niespokojnie.
    Teraz masz tomisko i lud nie burczy bo nikomu nie chce się
    czytać.

    Oddzielenie osobistych od ogólnospołecznych potrzeb bywa trudne.
    Idę o zakład że pojedyncze punkty są wielkimi sukcesami mniej
    znaczących ludzi. Jesteś niesprawiedliwy bo oczekujesz że władza będzie
    realizowała twoje osobiste potrzeby. Władza myśli podobnie i realizuje
    swoje potrzeby tylko że czasem spogląda na słupki a wiec na nas.

    Popatrzmy :
    ————————
    Aby zaoszczędzić czas podatników i efektywnie wykorzystać istniejące zasoby administracji
    publicznej, Ministerstwo Finansów uruchomiło usługę składania rocznych zeznań
    podatkowych drogą elektroniczną bez konieczności podpisywania certyfikowanym podpisem
    elektronicznym. Jeszcze w tym roku kilka milionów podatników będzie mogło skorzystać z
    nowej, wygodniejszej formy składania deklaracji
    ————————
    Jednym z podstawowych elementów polityki prorodzinnej jest ochrona kobiety przed zwolnieniem z pracy w okresie ciąży i po porodzie. Choć należy pamiętać, że zbyt długie urlopy macierzyńskie mogą pogarszać sytuację kobiety na rynku pracy, niezmiernie ważne dla prawidłowego rozwoju dziecka w pierwszych miesiącach życia jest zapewnienie pracującym rodzicom możliwości przebywania z nowo narodzonymi dziećmi
    ———————————————————————————
    Ostatnie wcielenie do obowiązkowej zasadniczej służby wojskowej zostało zrealizowane w
    grudniu 2008 r. Rok 2009 będzie okresem przygotowania zasobów osobowych na potrzeby
    służby kontraktowej oraz przygotowania warunków do zawieszenia obowiązkowej
    zasadniczej służby wojskowej. Zwolnienie ostatnich żołnierzy zasadniczej służby wojskowej
    nastąpi w sierpniu 2009 r.

    Przecież to są ludzkie sprawy !!
    Nie zgadzam się z twoją opinią.

    • Widzę, że lubisz tego rodzaju
      Widzę, że lubisz tego rodzaju dokumentację opisującą osiągnięcia propagandowe, polecam zatem kolejną lekturę, SAME LUDZKIE SPRAWY:

      BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA:

      1. Utworzenie CBA, pierwszej niewywodzącej się bezpośrednio i pośrednio
      korzeniami z PRL służby specjalnej wyspecjalizowanej w walce z korupcją –
      dotychczas aresztowano 140 osób, postawiono ponad 300 zarzutów popełnienia
      przestępstwa, zabezpieczono na poczet przyszłych kar około 15 mln złotych.
      Przykłady: złapanie na gorącym uczynku przyjmowania korzyści majątkowej
      posłanki na Sejm RP pierwszy raz w historii III RP, zatrzymanie pod zarzutem
      korupcji ministra sportu i dyrektrów COS w ramach operacji specjalnej –
      prowokacji, zatrzymanie właścicieli firmy Kama-Food pod zarzutem korupcji,
      zatrzymania kilkudziesięciu lekarzy i architektów pod zarzutem łapownictwa,
      zatrzymania urzędników samorządowych, w tym m. in. wiceprezydenta Przemyśla i
      burmistrza Helu pod zarzutem korupcji, zatrzymanie pod zarzutem płatnej
      protekcji biznesmenów powołujących się na wpływy w Ministerstwie Rolnictwa
      itd.
      2. Rozwiązanie nie zweryfikowanych po 1989 roku WSI i powołanie nowych służb
      wojskowych (Wywiad i Kontrwywiad) oraz opublikowanie Raportu z weryfikacji WSI
      ukazującego patolgie wojskowych służb specjalnych, w tym ich nieformalne
      wpływy na media i życie gospodarcze III RP.
      3. W okresie rządów PiS w ramach śledztwa przeciw korupcji w piłce nożnej
      zatrzymano około 100 sędziów, piłkarzy i działaczy piłkarskich, w tym w II
      2007 aresztowano Ryszarda F, domniemanego bossa korupcyjnego procederu oraz
      Wita Ż., członka zarządu PZPN. We wrześniu 2007 r. przedstawiono pierwszy w
      historii polskiej piłki nożnej akt oskarżenia o korupcję, obejmujący 34 osoby,
      w tym Ryszarda F. i właścicieli Arki Gdynia – proces sądowy rozpoczął się w
      XII 2007 r. Od 2005 roku przeprowadzono 36 kontroli w 18 związkach
      sportowych, w czterech przypadkach zawieszono władze, wprowadzając kuratora.
      4. Szeroko zakrojona walka z korupcją w innych dziedzinach życia społeczno-
      gospodarczego, przede wszystkim w służbie zdrowia i sektorze paliwowym (m.in.
      zatrzymanie ponad 100 osób zamieszanych w tzw. mafię paliwową). Rozbicie
      układu skorumpowanych urzędników w Ministerstwie Finansów w 2006 roku i
      tymczasowe aresztowanie powiązanego z tym procederem Henryka Stokłosy.
      5. Przygotowano projekt zmian dotyczących lustracji majątkowej osób pełniących
      funkcje publiczne, nakazujących nie tylko przedstawienie swojego majątku, ale
      również jego źródeł.
      6. Ocena działalności Policji wg badań CBOS poprawiła się z 57% w październiku
      2005 roku do 73% w maju 2007 roku. W 2006 roku ogólna liczba przestępstw w
      porównaniu z 2005 rokiem spadła o około 90 tys. czyli o prawie 7%, natomiast
      wykrywalność przestępstw wzrosła z 58,6% w 2005 roku do 67,4% w 2007 roku.
      Ogółem w latach rządów Prawa i Sprawiedliwości przestępczość kryminalna spadła
      o 18%.
      7. We wrześniu 2007 roku Sejm uchwalił ustawę o modernizacji Policji oraz
      m.in. Państwowej Straży Pożarnej, zgodnie z którą do roku 2009 na Policję
      zostanie przeznaczone około 4,4 mld złotych natomiast na PSP niespełna miliard
      złotych. Płace Policjantów w samym 2007 roku wzrosły o 219 złotych brutto, a
      na mocy rozporządzenia premiera Jarosława Kaczyńskiego od 1 I 2008 roku o
      kolejne 500 zł.
      8. Przygotowanie i uchwalenie we wrześniu 2007 roku tzw. ustawy o Schengen i
      wydanie odpowiednich aktów wykonawczych oraz przygotowanie systemu
      informatycznego do obsługi systemu Schengen – Polska w grudniu 2007 roku
      weszła do Systemu Informacyjnego Schengen, dzięki czemu zniesione zostały
      kontrole graniczne na przejściach na zachodniej oraz południowej granicy,
      natomiast od marca 2008 roku również na przejściach lotniczych.
      9. Wprowadzono nowe procedury zakupu sprzętu wojskowego oraz organizowania
      przetargów.
      10. Przygotowany został pierwszy w historii informatyzacji polskiej
      administracji publicznej `Plan informatyzacji państwa’, który wszedł w życie w
      kwietniu 2007 roku. Najważniejsze jego elementy to: rejestry medyczne,
      rozliczenia podatków dla firm i obsługa podatkowa obywateli (e-Deklaracje i e-
      Podatki), nowy system ewidencji ludności (PESEL2), informatyzacja ksiąg
      wieczystych, Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej (e-PUAP)
      oraz elektroniczne dowody tożsamości. W 2007 roku rozpoczęła się realizacja 16
      takich i podobnych projektów.
      11. Dzięki działalności UKE ceny usług internetowych spadły o około 30% w
      latach 2006-2007. W czerwcu 2007 roku zatwierdzony został `Plan działań w
      zakresie rozwoju szerokopasmowej infrastruktury dostępowej do usług
      społeczeństwa informacyjnego w Polsce’. Zakłada on, że do 2010 roku liczba
      linii szerokopasmowych przypadających na 100 mieszkańców wzrośnie z 6 do 15%,
      natomiast do 2013 roku wzrośnie do około 50%. Spowoduje to również szerszy
      dostęp do Internetu na wsi, oraz obniżenie kosztów użytkowania z sieci.
      12. Od 2007 roku obowiązuje nowa ustawa o zarządzaniu kryzysowym, która
      silniej integruje ze sobą instytucje podległe MSWiA oraz określa współpracę z
      wojskiem.
      13. W grudniu 2006 roku ustanowiony został specjalny program rozwoju służb
      ratownictwa morskiego, na co przeznaczone zostanie około 81 mln złotych.
      Zakupione zostaną m.in. nowe jednostki przeznaczone do celów ratownictwa
      morskiego, powstaną stacje brzegowe w Ustce i Darłowie oraz zostanie zbudowana
      zostanie baza zwalczania zanieczyszczeń w Świnoujściu.
      14. Dzięki staraniom rządu polskiego i litewskiego ‘Zasada solidarności
      energetycznej’ została wpisana do Traktatu Reformującego UE na szczycie Rady
      Europjskiej w czerwcu 2007 roku.
      15. W latach 2006-2007 prowadzone były rozmowy mające na celu zapewnienie
      alternatywnych źródeł surowców energetycznych z takimi państwami jak:
      Azerbejdżan, Gruzja, Kazachstan, Arabia Saudyjska (przykładowo pierwsza w
      historii Polski oficjalna wizyta króla Arabii Saudyjskiej), Tunezja czy
      Algieria.
      16. W lutym 2007 roku Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG) zakupiło
      udziały w norweskich złożach gazu ziemnego, których wielkość szacuje się na 36
      mld m2. Spółka wybuduje również gazociągi łączące Polskę ze złożami
      norweskimi. Realizacja polityki dywersyfikacji dostaw surowców energetycznych
      to również podjęcie decyzji o budowie w Świnoujściu terminalu do odbioru
      skroplonego gazu ziemnego. Przyjęto również program `Polityka dla przemysłu
      gazu ziemnego’, który uporządkuje sektor przemysłu gazowego.
      17. W 2006 roku PKN Orlen wygrał międzynarodowy przetarg na zakup akcji
      litewskiej Mazeikiu Nafta, a w grudniu nastąpiło oficjalne przejęcie rafinerii
      w Możejkach. Transakcja ta spowoduje powstanie największego koncernu
      rafineryjno-petrochemicznego w Europie środkowo-wschodniej.
      18. Prowadzone są prace nad budową rurociągu Odessa-Brody-Gdańsk, czym zajmuje
      się powołana w 2006 roku polsko-ukraińska spółka `Sarmatia’, do której w lipcu
      2007 roku przystąpili nowi udziałowcy z Azerbejdżanu, Gruzji i Litwy. Budowa
      tego rurociągu umożliwi dostarczenie ropy naftowej znad Morza Kaspijskiego na
      Polski oraz dalej na zachód.
      19. Jesienią 2007 roku Polska przystąpiła do Międzynarodowej Agencji
      Energetycznej (MEA), co zwiększyło bezpieczeństwo energetyczne Polski,
      szczególnie w sytuacjach kryzysowych. Samo przystąpienie do tej organizacji
      stanowi swoisty certyfikat jakości dla polskiego sektora energetycznego,
      ponieważ wymagane były do tego szczegółowe warunki wstępne.
      20. W grudniu 2006 roku premierzy Polski Jarosław Kaczyński i Litwy Giedyminas
      Kirkilas podpisali umowę o budowie połączenia energetycznego pomiędzy
      systemami polskim i litewskim. Umożliwi to włączenie Litwy, Łotwy i Estonii do
      systemu energetycznego Unii Europejskiej. Program ten został skoordynowany z
      budową elektrowni jądrowej na Litwie.
      21. W listopadzie 2007 roku finalizowana była realizacja `Programu dla
      energetyki’, który zakłada m.in.: zastosowanie mechanizmów rynkowych,
      przebudowę struktur firm energetycznych oraz utworzenie na drodze konsolidacji
      silnych grup energetycznych. Zakładane jest utworzenie czterech takich grup,
      tak aby mogły stanowić skuteczną konkurencję na rynku tak krajowym jak i
      międzynarodowym. Dotychczas utworzono trzy z czterech takich grup: Energetyka
      Południe SA, ENERGIA SA, oraz Polska Grupa Energetyczna. Kończone były prace
      nad powstaniem czwartej – Grupy Centrum.

      WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI:

      22. W maju 2007 roku podwyższono z 3 tys. do 10 tys. grzywny jakie można
      nałożyć na: świadka, biegłego, tłumacza lub specjalistę w przypadku
      nieusprawiedliwionego niestawienia się na wezwanie organu prowadzącego
      postępowanie.
      23. Od sierpnia 2007 roku obowiązuje zmieniona ustawa Prawo o ustroju sądów
      powszechnych, która wprowadza specjalny przyspieszony tryb udzielania zezwoleń
      na tymczasowe aresztowanie sędziego w razie podejrzenia go o popełnienie
      przestępstwa, zbrodni lub występku, za które grozi co najmniej 8 lat
      więzienia. W takim przypadku sąd dyscyplinarny będzie zobowiązany do
      rozpoznania wniosku o zezwolenie na tymczasowe aresztowanie w terminie 24
      godzin. Na realizowaną reformę sądownictwa składają się również zmienione
      zasady powoływania prezesów sądów, opiniowania kandydatów na stanowiska
      sędziowskie, trybu powoływania i odwoływania dyrektorów sądów. Pozostałe
      zmiany pozwalają na bardziej elastyczne kształtowanie struktury sądownictwa
      oraz dostosowanie działalności organów sądów i samorządu do realizacji zadań
      wymiaru sprawiedliwości.
      24. Od marca 2007 roku obowiązuje znowelizowany Kodeks postępowania cywilnego,
      w którym uproszczono i usprawniono przebieg procesu cywilnego, zwłaszcza
      postępowanie w sprawach gospodarczych.
      25. Od marca 2007 roku działają sądy 24-godzinne, odnoszące się do drobnych
      ale uciążliwych dla porządku publicznego przestępstw, w których sprawcy
      zostali schwytani na gorącym uczynku lub zaraz po jego popełnieniu i które są
      zagrożone karą do 5 lat więzienia. Działalność sądów 24-godzinnych przyczyniła
      się w dużej mierze do spadku ilości wypadków na drogach i liczby pijanych
      kierowców w roku 2007.
      26. We wrześniu 2007 roku Sejm uchwalił przygotowaną przez rząd ustawę
      wprowadzającą nowy sposób odbywania kary pozbawienia wolności – system dozoru
      elektronicznego poza zakładem karnym (SDE), przeznaczony dla osób skazanych za
      drobne i niegroźne dla porządku publicznego przestępstwa i występki, w których
      orzeczono karę pozbawienia wolności do 6 miesięcy lub roku w szczególnych
      przypadkach. Docelowo system ma objąć około 15 tys. skazanych i ma służyć:
      skuteczniejszej resocjalizacji skazanych, przeciwdziałaniu negatywnemu wpływu
      atmosfery więziennej na skazanego oraz przeciwdziałać przepełnianiu się
      więzień.
      27. Od czerwca 2007 roku obowiązują przygotowane przez rząd, znowelizowane
      tzw. ustawy korporacyjne. Celem wprowadzonych zmian jest zwiększenie nadzoru
      nad korporacjami prawniczymi, przeciwdziałanie ich nadużyciom oraz
      zmniejszenie cen usług prawniczych. Rząd zaproponował także nowe sądownictwo
      dyscyplinarne dla zawodów prawniczych.
      28. Zgodnie ze znowelizowaną w czerwcu 2007 roku ustawą o pracownikach sądów i
      prokuratur, zaostrzono warunki jakie musi spełniać kandydat na urzędnika
      sądowego. Podniesiono wymagania dotyczące wykształcenia oraz zatwierdzono że
      nie mogą być to osoby karane lub przeciwko którym toczy się postępowanie o
      przestępstwa z oskarżenia publicznego lub skarbowego. Wprowadzono także
      konkursy na staż urzędniczy. Uporządkowano sprawy związane z działalnością
      komorników. Od grudnia 2007 roku zwiększy się liczba komorników sądowych,
      zmniejszą się koszty egzekucyjne, a samo postępowanie egzekucyjne będzie
      szybsze i skuteczniejsze.
      29. Przygotowany i w dużej części zrealizowany został `Program informatyzacji
      wymiaru sprawiedliwości’, dzięki któremu zapewniona zostanie pełna
      informatyzacja wszystkich wydziałów grodzkich i karnych, informatyzacja sal
      rozpraw, wdrożenie projektu elektronicznej księgi wieczystej. Realizacja tego
      projektu zostanie zakończona w 2009 roku.
      30. We wrześniu 2007 roku Sejm przyjął ‘Ustawę o ujawnianiu stanu posiadania
      państwa w nieruchomościach’, która ma na celu likwidację wieloletnich
      zaniedbań w księgach wieczystych, dotyczących mienia państwowego. Pozwoli to
      na przeprowadzenie inwentaryzacji majątku publicznego i ustalenie stanu
      posiadania państwa.
      31. Przygotowano rządowy projekt nowego Kodeksu karnego, którego najważniejsze
      zmiany mają uskutecznić karanie sprawców przestępstw szczególnie brutalnych
      oraz recydywistów, wzmocnić ochronę pokrzywdzonych, poszerzyć granicę obrony
      koniecznej, ułatwić walkę z terroryzmem, przestępczością zorganizowaną i
      korupcją, obniżyć do 15 lat wiek od którego nieletni będą mogli być sądzeni
      jak dorośli za popełnione zbrodnie i najpoważniejsze występki, wprowadzenie
      zakazu stadionowego dla chuliganów, którego złamanie traktowane będzie jako
      przestępstwo oraz zaostrzenie kar dla pedofilów.
      32. Od września 2007 roku w ramach specjalnego programu ministerstwa
      sprawiedliwości powstają w województwach mazowieckim, opolskim i śląskim
      Lokalne Ośrodki Wsparcia dla ofiar przestępstw. Udzielają one pomocy i
      schronienia ofiarom przestępstw ze szczególnym okrucieństwem, molestowania
      seksualnego, przestępstw względem dzieci, osobom starszym i niepełnosprawnym.
      Gwarantowana jest pomoc specjalistów, psychologów, pracowników socjalnych,
      Policji, lekarzy a także duchownych. Ośrodki te stanowią również miejsce
      przeprowadzania mediacji. Program zakłada tworzenie podobnych Ośrodków w całym
      kraju.
      33. Ministerstwo sprawiedliwości przygotowało projekt wprowadzenia licencji
      prawniczych, co spowodowałoby zwiększenie konkurencyjności usług prawniczych,
      zmniejszyłoby ich koszty oraz ułatwiło do nich dostęp. Klient mógłby bowiem
      sam decydować czy chce korzystać z usług prawnika należącego do samorządu
      zawodowego czy też z usług prawnika legitymującego się licencją
      prawniczą.

      GOSPODARKA:

      34. W ciągu dwóch lat rządu PiS Polska osiągnęła jedne z najlepszych w
      historii wyniki gospodarcze. Wg danych GUS w pierwszym kwartale 2007 roku
      wzrost PKB osiągnął 7,4%, a w całym 2007 roku zbliżył się do 7% podczas gdy w
      roku 2005 wzrost PKB wynosił zaledwie 3,6%.
      35. W latach 2005-2007 utrzymano stosunkowo niską inflację osiągając średni
      wynik około 2,3% w 2007 roku. Z danych GUS wynika, że w ciągu 2007 roku płace
      w sektorze przedsiębiorstw wzrosły o średnio 10,5% osiągając 2885,97 zł, co
      stanowi najwyższy wzrost płac od 2000 roku. W ciągu 2007 roku zatrudnienie w
      przedsiębiorstwach wzrosło o 4,8% i doszło do 5,18 mln. Przeciętny miesięczny
      dochód na osobę w gospodarstwach domowych wzrósł w porównaniu z 2005 rokiem o
      8,5% osiągając wartość 835 zł.
      36. W latach 2005-2007 wzrósł polski eksport (wartość z pierwszego półrocza
      2007 roku wynosiła 182,58 mld zł, tj. o 11,3% więcej niż przed rokiem).
      Nakłady inwestycyjne w ciągu ostatniego roku wzrosły o 31,4% i wyniosły po
      pierwszym półroczu 2007 roku 38,8 mld zł.
      37. Stopa bezrobocia wg danych GUS w listopadzie 2007 roku spadła do 11,2%,
      podczas gdy w styczniu 2006 roku wg danych GUS wynosiła ona 18,0%, co stanowi
      spadek o blisko 40%.
      W tym okresie powstało 1,3 mln nowych miejsc pracy, co było najlepszym okresem
      po 1989 roku.
      38. W 2007 roku inwestorzy zagraniczni zainwestowali w Polsce co najmniej 10
      mld euro, dzięki czemu powstało około 12,5 tys. nowych miejsc pracy. Również w
      roku 2006 inwestycje zagraniczne osiągnęły znakomite rezultaty sięgając
      rekordowych 11 mld co stanowiło wzrost o 45% w porównaniu z rokiem 2005.
      39. Od listopada 2005 roku rada Ministrów przyjęła 9 programów wsparcia
      projektów realizowanych m.in. przez LG Electonic Wrocław, Sharp, Shell,
      Bridgestone, Indesit, Toshiba, Dell. Łącznie nakłady inwestycyjne realizowane
      przy współpracy tych programów umożliwią stworzenie ponad 11,5 tys. nowych
      miejsc pracy.
      40. Polska stała się europejskim liderem w produkcji telewizorów LCD. Szacuje
      się, że w 2010 roku będziemy zaspokajać prawie 80% europejskiego
      zapotrzebowania w tej dziedzinie.
      41. Wg badania Ernst & Young Polska jest niekwestionowanym liderem w Europie
      Środkowo-wschodniej pod względem atrakcyjności dla zagranicznych inwestorów
      (wysoka ocena wzrostu gospodarczego oraz klimatu do inwestowania).
      42. Wg rankingu Federacji Europejskich Pracodawców na 2007 rok Polska była
      najatrakcyjniejszym miejscem do inwestycji wśród 31 europejskich państw.
      43. W listopadzie 2007 roku zakończono negocjacje z Komisją Europejską na
      temat sposobu wykorzystania funduszy strukturalnych w latach 2007-2013. Polska
      w tym czasie będzie największym beneficjentem unijnej polityki spójności.
      Polska znalazła się w pierwszej dziesiątce krajów członkowskich, które
      osiągnęły porozumienie w tej sprawie z partnerami unijnymi. Zgodnie z
      propozycją rządu w ramach planu Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia aż 60%
      funduszy przeznaczono na badania i rozwój, innowacje i tworzenie nowych miejsc
      pracy. Zakończono negocjacje programów: Pomoc Techniczna, Rozwój Polski
      Wschodniej, Kapitał Ludzki oraz Infrastruktura i Środowisko. Trwają aktualnie
      negocjacje nad programem Innowacyjna Gospodarka.
      44. Opracowano 16 Regionalnych Programów Operacyjnych, w celu wsparcia
      wykorzystania 16 mld euro bezpośrednio przez samorządy wojewódzkie. Pieniądze
      te zostaną przeznaczone na badania technologiczne, inwestycje środowiskowe,
      transportowe i energetyczne oraz rozwój przedsiębiorczości.
      45. Rząd skończył też prace nad przyjęciem programów wykorzystania środków
      dostępnych w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej, co umożliwi
      uściślenie współpracy samorządów terytorialnych z partnerami z zagranicy,
      budowanie dróg oraz organizowanie imprez kulturalnych.
      46. Rząd opracował pierwszą w Polsce strategię makroregionalną – Rozwoju
      społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do 2020 roku, którego głównym
      zadaniem będzie maksymalne wykorzystanie funduszy unijnych. Jednym z elementów
      tej strategii jest Regionalny Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej na
      lata 2007-2013, na który przeznaczono 2,3 mld euro.
      47. Utworzono Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, co usprawniło wykorzystanie
      unijnych funduszy strukturalnych poprzez przyspieszenie realizacji
      regionalnych programów operacyjnych. Tylko do końca 2006 roku wydano 10,5 mld
      zł co stanowi 32% środków przyznanych Polsce na lata 2004-2006.
      48. W ramach przygotowanych przez rząd zmian ukierunkowanych na uproszczenie
      procedur udzielania zamówień publicznych, uporządkowanie procedur
      odwoławczych, wprowadzenie nowego trybu udzielania zamówień zwiększono kwotę,
      która nie obliguje do przeprowadzenia postępowania przetargowego z 6 tys. euro
      do 14 tys. euro, co wspomogło przede wszystkim małe i średnie przedsiębiorstwa
      natomiast sprawy dotyczące procedury odwoławczej od października 2007 roku
      przejmie niezależna Krajowa Izba Odwoławcza (KIO), skupiająca zawodowych
      arbitrów. Sformułowano również nowe wymagania dotyczące jawności
      organizowanych przetargów i zamówień publicznych (udostępniono internetowy
      Portal Urzędu Zamówień Publicznych).
      49. W ramach wsparcia dla firm realizowany był w latach 2006-2007 program
      `Kapitał dla przedsiębiorczych’ umożliwiający małym i średnim przedsiębiorcom
      dostęp do finansowania zewnętrznego oraz tworzone są na terenie całego kraju
      punkty konsultacyjne udzielające bezpłatnych informacji na temat prowadzenia
      działalności gospodarczej.
      50. We wspólnym raporcie OECD i Komisji Europejskiej z 2006 roku uznano Polskę
      za lidera w upraszczaniu prawa wśród nowych państw członkowskich. Przyjęty
      przez rząd w sierpniu 2006 roku Program Reformy Regulacji `Przedsiębiorca ma
      prawo’ zainicjował prace nad stworzeniem stabilnego systemu prawa
      gospodarczego, którego celem będzie ograniczenie biurokracji oraz zmniejszenie
      obciążeń administracyjnych nakładanych na przedsiębiorców.
      51. W czerwcu 2007 roku Sejm przyjął ustawy o powołaniu Narodowego Centrum
      Badań i Rozwoju, którego zadaniem będzie umożliwienie efektywniejszego
      wykorzystania zdobyczy nauki przez gospodarkę oraz promowaniem i rozwojem
      nowatorskich dziedzin nauki jak biotechnologia czy IT (inteligentne
      technologie). Znowelizowano również ustawę o zasadach finansowania nauki, tak
      aby umożliwić przedsiębiorcom ubieganie się o dofinansowanie prac badawczo-
      rozwojowych. W lipcu 2007 roku znowelizowano ‘Ustawę o jednostkach badawczo-
      rozwojowych’ określając przejrzyste reguły prowadzenia przez nie działalności
      gospodarczej. Dużym zainteresowaniem ze strony przedsiębiorców cieszył się
      również program `Inicjatywa technologiczna’, ułatwiający rozwój nowych
      produktów i technologii w oparciu o polskie osiągnięcia naukowo-
      techniczne.
      52. W lipcu 2007 roku przyjęto ‘Strategię działalności górnictwa węgla
      kamiennego w Polsce do 2015 roku’. Najważniejsze jej elementy to
      zabezpieczenie bezpieczeństwa energetycznego kraju poprzez zaspokojenie
      krajowego zapotrzebowania na węgiel kamienny, w tym również wykorzystanie
      węgla do produkcji paliw płynnych i gazowych; zabiegi o utrzymanie
      konkurencyjności tego sektora w warunkach gospodarki wolnorynkowej;
      zapewnienie stabilnych dostaw węgla kamiennego o określonych właściwościach od
      dostawców krajowych i zagranicznych; wykorzystanie innowacyjnych rozwiązań
      dotyczących technologii, bezpieczeństwa pracowników i ochrony środowiska.
      Ustalono także zasady dalszej restrukturyzacji przemysłu węglowego, chociażby
      poprzez przyjęcie przez Sejm we wrześniu 2007 roku ustawy określającej zasady
      likwidacji kopalń, wypłacania ekwiwalentu, sprawowania nadzoru
      właścicielskiego i źródeł finansowania.
      53. W listopadzie 2006 roku przyjęto ‘Strategię Rozwoju Kraju na lata 2007-
      2015’, zakładającą gruntowną modernizację kraju poprzez uproszczenie i
      zmniejszenie kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, racjonalizację
      wydatków publicznych, usprawnienie administracji publicznej, poprawę sytuacji
      na rynku pracy, łatwiejszy dostęp do edukacji i wzrost bezpieczeństwa. W
      ramach tej strategii od grudnia 2006 roku obowiązuje ‘Ustawa o zasadach
      prowadzenia polityki rozwoju’.

      FINANSE I PODATKI:

      54. Już do projektu ustawy budżetowej na rok 2006, Rada Ministrów dodała
      autopoprawkę umożliwiającą przeznaczenie specjalnych funduszy m.in. na
      dożywianie dzieci i młodzieży, dłuższe urlopy macierzyńskie oraz podwyższenie
      dodatków pieniężnych z tytułu urodzenia dziecka (tzw. becikowe), z kolei
      deficyt budżetowy został obniżony do 30,5 mld zł. W budżecie na rok 2007
      zwiększono wydatki na cele społeczne, wieś, służbę zdrowia, rozwój
      infrastruktury, finansowanie nauki, obronę narodową oraz bezpieczeństwo
      publiczne, jednocześnie zachowując kotwicę budżetową na poziomie 30 mld zł. Na
      podwyżki dla pedagogów przeznaczono w 2007 roku dodatkowe 1,5 mld zł, na
      dodatki dla najuboższych emerytów i rencistów 1,7 mld zł. Wydatki na ochronę
      zdrowia wzrosły w porównaniu z 2006 rokiem o ponad 1,2 mld zł, a o 200 mln zł
      zwiększono wydatki na szkolnictwo wyższe.
      55.W budżecie na rok 2008 przewidziano z kolei zwiększenie płacy minimalnej,
      dofinansowanie wynagrodzeń dla pracowników niepełnosprawnych, przywrócenie
      corocznej waloryzacji rent i emerytur, dalsze obniżenie składki rentowej,
      waloryzację kwot progów podatkowych, kosztów uzyskania przychodu, podwyższenie
      kwoty ulgi podatkowej dla osób posiadających dzieci oraz kwoty wolnej od
      podatku. Budżet na 2008 rok będzie zawierał elementy budżetu zadaniowego,
      stanowiącego nowoczesną metodologię zarządzania finansami publicznymi,
      natomiast do 2011 roku budżet ma przyjąć już w pełni formę budżetu
      zadaniowego, co zwiększy przede wszystkim efektywność wydawanych pieniędzy,
      ponieważ będą one wydawane na konkretne cele.
      56. Pierwszy etap reformy finansów publicznych zrealizowano poprzez włączenie
      do budżetu państwa środków unijnych, określenie procedur finansowania
      krajowych i regionalnych projektów unijnych, zwiększenie przejrzystości
      ustalania planów finansowych agencji i pozostałych państwowych osób prawnych.
      Kolejny etap reformy finansów publicznych na lata 2008-2009 zakładał
      konsolidację sektora finansów publicznych, która ma przynieść około 10 mld zł
      oszczędności m.in. poprzez: likwidację zakładów budżetowych, gospodarstw
      pomocniczych oraz wszystkich funduszy celowych. Opracowana została również
      koncepcja zapobiegania narastaniu długu publicznego.
      57. W 2007 roku po raz pierwszy od 5 lat odmrożono progi podatkowe oraz
      podwyższono kwotę wolną od podatku. Na rok 2009 zaplanowana jest zmiana progów
      podatkowych na dwustopniową (18 i 32%). Z opodatkowania zwolniono m.in.:
      alimenty na dzieci, spadki i darowizny od najbliższych, darowizny od osób nie
      będących rodziną pożyczkobiorcy do 5 tys. złotych od jednego pożyczkobiorcy
      oraz od 25 tys. złotych od wielu pożyczkobiorców, koszty reklam.
      58. We wrześniu 2007 roku Parlament zdecydował że od podatku za rok 2007 można
      będzie odliczyć 1145 zł za każde dziecko, co jest jednym z istotnych elementów
      realizacji plityki prorodzinnej prowadzonej przez rząd Jarosława
      Kaczyńskiego.
      59. Od stycznia 2007 roku mali przedsiębiorcy uzyskali możliwość jednorazowej
      amortyzacji środków trwałych do 50 tys. euro (tzw. odpis amortyzacyjny). Do
      kosztów uzyskania przychodu przedsiębiorcy mogą również zaliczać wydatki na
      finansowanie świadczeń zdrowotnych dla pracowników.
      60. Na podstawie zmiany ustawy o FUS z czerwca 2007 roku, od lipca 2007 roku o
      blisko połowę zredukowano składkę rentową, a od stycznia 2008 roku składka
      rentowa została zredukowana do 2% płacy brutto, co spowoduje, że pensje
      wzrosną o około 9%. Stanowi to największą obniżkę klina podatkowego czyli
      tzw. pozapłacowych kosztów pracy po 1989 roku.
      61. Przeprowadzono konsolidację nadzoru finansowego poprzez zlikwidowanie
      trzech komisji kontrolujących: spółki giełdowe, fundusze, firmy
      ubezpieczeniowe oraz polskie banki i zastąpienie ich przez jedną Komisję
      Nadzoru Finansowego (KNF).

      RODZINA:

      62. Przygotowano program polityki prorodzinnej zawierający m.in.: wprowadzenie
      podatkowych ulg rodzinnych, ulg finansowych dla firm zatrudniających osoby
      powracające z urlopów macierzyńskich i wychowawczych, wydłużenie urlopu
      macierzyńskiego, wprowadzenie elastycznego czasu pracy dla kobiet mających
      małe dzieci (np. praca na pół etatu, bądź też praca w domu), wydłużenie czasu
      pracy przedszkoli, zachęcanie oraz finansowe wsparcie pracodawców do tworzenia
      żłobków i przedszkoli dla dzieci swoich pracowników. Ministerstwo Pracy i
      Polityki Społecznej prowadzi również medialną akcje przeciwdziałającą
      zawodowej dyskryminacji ze względu na wiek i macierzyństwo np.: `Mamy w pracy
      mogą więcej’, `Poszukiwana 45+: Rzetelność, Zaangażowanie, Doświadczenie’.
      Prowadzona jest również kampania `SpełniONA’ zachęcająca kobiety do zakładania
      własnego przedsiębiorstwa.
      63. We wrześniu 2007 roku Parlament zdecydował że od podatku za rok 2007 można
      będzie odliczyć 1145 zł za każde dziecko, co jest jednym z istotnych elementów
      realizacji plityki prorodzinnej prowadzonej przez rząd Jarosława
      Kaczyńskiego.
      64. Od grudnia 2006 roku obowiązuje znowelizowany Kodeks pracy, w którym o dwa
      tygodnie wydłużono urlopy macierzyńskie do 18 tygodni po pierwszym dziecku, do
      20 tygodni po każdym następnym oraz do 28 tygodni przy urodzeniu więcej niż
      jednego dziecka. W perspektywie przewidywane jest dalsze wydłużenie urlopów
      macierzyńskich.
      65. We wrześniu 2007 roku uchwalono ustawę przywracającą Fundusz
      Alimentacyjny, która październiku 2008 roku wejdzie w życie (FA został
      zlikwidowany w 2004 roku, w czasie kiedy z jego pomocy korzystało około 530
      tys. osób). Ustawa zmierza także do wzmocnienia ściągalności alimentacyjnej
      oraz zastąpienia egzekucji komorniczej egzekucją administracyjną prowadzoną
      przez naczelnika urzędu skarbowego.
      66. Od stycznia 2006 roku wypłacane są jednorazowe dodatki z tytułu urodzenia
      dziecka tzw. becikowe w wysokości 1000 zł.
      67. Dzięki rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów Jarosława Kaczyńskiego z
      sierpnia 2007 roku – od stycznia 2008 roku minimalne wynagrodzenie w Polsce
      wzrośnie do 1126 zł brutto, czyli o 190 zł do stanu obecnego (wzrost o 20,3%)
      i będzie stanowić około 40% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
      narodowej.
      68. W 2007 roku weszła w życie przygotowana przez rząd nowelizacja Kodeksu
      pracy określająca zasady wykonywania telepracy, sposoby zatrudniania
      telepracowników, regulująca ich prawa oraz obowiązku pracodawcy, co stanowi
      spore ułatwienie dla kobiet wychowujących dzieci.
      69. Od września 2006 roku podwyższono zasiłki rodzinne na dzieci, wzrósł
      również dodatek z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej. Wyższe
      są również dodatki na dojazdy dzieci do szkoły z tytułu zamieszkania w
      internacie oraz rozpoczęcia roku szkolnego. Zwiększono również kwoty
      niektórych świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (np. od października 2006
      roku zweryfikowano kryteria dochodowe osób, którym taka pomoc
      przysługuje).
      70. Sejm przyjął rządowy program `Pomoc państwa w zakresie dożywiania’,
      zgodnie z którym w latach 2006-2009 corocznie na cel dożywiania dzieci i
      młodzieży przeznaczanych będzie 500 mln zł. W samym 2006 roku z pomocy tej
      skorzystało blisko 2,5 miliona osób.
      71. We wrześniu 2007 roku Sejm przyjął projekt rządowy projekt ustawy o
      corocznej waloryzacji rent i emerytur z uwzgędnieniem stopnia inflacji i 20%
      wzrostu gospodarczego.
      72. Parlament przyjął rządową nowelizację ustawy o emeryturach i rentach z
      Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawę Karta nauczyciela.
      73. We wrześniu 2007 roku Sejm znowelizował ustawę o uznaniu za nieważne
      orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz bytu
      państwa polskiego. Oznacza to, że osoby represjonowane w latach 1945-1989 będą
      mogły ubiegać się o odszkodowanie do 25 tys. złotych. Dotychczas uprawnienie
      takie miały osoby represjonowane tylko w latach 1945-1956. Co więcej o
      odszkodowanie będą mogły obiegać się również dzieci oraz małżonkowie
      represjonowanych.

      ZDROWIE:

      74. Od 2005 roku wydatki publiczne na ochronę zdrowia wzrosły o 10 mln złotych
      czyli o 26%. W budżecie na 2007 rok zaplanowano blisko 4,5 mld zł, natomiast w
      2008 roku zaplanowano dodatkowo 3,5 mld zł. Do 2011 roku wydatki na służbę
      zdrowia mają osiągnąć 6% PKB, co w sposób wymierny poprawi jej sytuację.
      Przyjęto również wieloletni projekt `Wzmocnienia bezpieczeństwa zdrowotnego
      obywateli’. Placówki ochrony zdrowia o strategicznym znaczeniu dla
      bezpieczeństwa pacjentów otrzymają 750 mln zł.
      75. W maju 2007 roku Sejm uchwalił ustawę o odpowiedzialności cywilnej,
      zgodnie z którą leczenie ofiar wypadków samochodowych będzie finansowane z OC
      sprawców tych wypadków.
      76. W 2006 roku przyznano 30-procentowe podwyżki dla pracowników służby
      zdrowia
      77. Od stycznia 2007 roku obowiązuje przygotowana przez rząd ustawa o
      Ratownictwie Medycznym, korzystająca z doświadczeń zachodnich. Zakłada ona
      finansowanie ratownictwa przedszpitalnego z budżetu państwa (przeznaczono na
      ten cel 1,2 mld zł), upowszechnienie wiedzy o udzielaniu pierwszej pomocy w
      placówkach oświatowych i wprowadzenie instytucji ratownika jako
      wykwalifikowanej osoby, udzielającej pierwszej pomocy w jednostkach Państwowej
      i Ochotniczej Straży Pożarnej oraz w społecznych organizacjach
      ratowniczych.
      78. W marcu 2007 roku Sejm uchwalił przygotowaną przez rząd nowelizację Prawo
      farmaceutyczne, regulującą jakość leków oraz ich dystrybucję, wprowadzającą
      ułatwienia do nabywania leków, określającą zasady nabywania leków przez
      Internet.
      79. Znowelizowana została ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej
      finansowanej ze środków publicznych, zgodnie z którą wprowadzone zostały
      mechanizmy antykorupcyjne, przede wszystkim chodzi tu o wyeliminowanie nadużyć
      związanych z refundacją leków.
      80. W czerwcu 2007 roku minister zdrowia przedstawił koncepcję `koszyka’
      gwarantowanych świadczeń zdrowotnych. `Koszyk’ umożliwi wprowadzenie
      dobrowolnych ubezpieczeń zdrowotnych i kompleksowe rozwiązanie problemów
      płacowych w służbie zdrowia.
      81. W marcu 2007 roku rząd przedstawił wieloletni program `Polskie sztuczne
      serce’, którego zadaniem jest stworzenie trzech nowoczesnych protez serca:
      krótkoterminowej (przeznaczonej do wspomagania pracy serca na okres od
      tygodnia do kilku miesięcy), średniookresowej wszczepialnej (wspomagającej
      pracę serca od miesiąca do kilku lat) oraz długookresowej wszczepialnej
      (przeznaczonej na nieograniczony czas trwania terapii). W Polsce na
      niewydolność serca choruje około miliona osób.
      82. W 2006 roku na program `Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych’
      przeznaczono 250 mln zł, natomiast w 2007 roku na ten cel przeznaczono już 272
      mln zł. Program ten, przewidziany na dziesięć lat jest ukierunkowany na zakup
      nowoczesnego sprzętu do placówek onkologicznych oraz na działania
      profilaktyczne.

      INFRASTRUKTURA:

      83. W 2006 roku przeznaczono rekordową kwotę na inwestycję drogowe w wysokości
      7,2 mld zł. W okresie 2005-2007 oddano do użytku 239 kilometrów autostrad (do
      października 2005 roku Polska miała 470 kilometrów autostrad, co oznacza, że
      przez ostatnie dwa lata długość autostrad w Polsce zwiększyła się o niemal
      50%), ponad 100 kilometrów dróg ekspresowych, ponad 30 obwodnic. W tym czasie
      na modernizację 3,7 tys. kilometrów dróg krajowych przeznaczono 3,8 mld zł. W
      obecnym momencie w budowie jest kolejnych 186 kilometrów autostrad.
      84. W styczniu 2007 roku parlament przyjął przygotowaną przez rząd ustawę o
      drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia (SSP), których powołanie
      przyspieszy budowę autostrad oraz dróg krajowych. Będą one również nadzorowały
      jakość dróg włączonych do europejskich korytarzy transportowych, oraz pomogą
      lepiej wykorzystywać środki unijne.
      85. Od kwietnia 2007 roku obowiązuje jazda na światłach mijania przez cały
      rok, bez względu na warunki pogodowe, co jest ukierunkowane na poprawę
      bezpieczeństwa na drogach. W 2006 roku doszło do 47 tys. wypadków drogowych w
      których zginęło około 5 tys. ludzi. W porównaniu z rokiem 2005 liczba wypadków
      zmniejszyła się o ponad 3% natomiast liczba zabitych o 3,7%.
      86. W lutym 2007 roku przyjął projekt ustaw o osobach kierujących pojazdami,
      wprowadzających m.in. nowe zasady uzyskiwania prawa jazdy mające na celu
      eliminację korupcji i wypaczeń.
      87. Od maja 2006 do czerwca 2007 dzięki realizacji rządowego Programu
      Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBID udało się wyeliminować 92 niebezpieczne
      miejsca na drogach samorządowych.
      88. W maju 2007 roku rząd przyjął specjalny program określający zasady budowy
      i lokalizacji lotnisk. Po raz pierwszy również sektor lotniczy uzyska wsparcie
      z Funduszu Spójności w wysokości 346 mln euro.
      89. W kwietniu 2007 roku rząd przyjął `Strategię dla transportu kolejowego do
      2013 roku’, która zakłada m.in. oddłużenie spółki PKP Przewozy Regionalne do
      2009 roku, przy pomocy udzielonej z budżetu państwa pożyczki w wysokości 1,8
      mld zł, a następnie zostanie przekazana nieodpłatnie samorządom
      wojewódzkim.
      90. Przyjęta przez Sejm nowelizacja ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy
      Prawo ochrony środowiska, przyspieszy i uprości procedury związane z budową i
      rozbudową linii kolejowych wraz z infrastrukturą.
      91. Dzięki zaaprobowanej przez rząd definicji budownictwa społecznego 7-proc.
      stawka VAT na sprzedaż i budowę mieszkań zostanie po 31 grudnia 2007 roku
      utrzymana. Niższy VAT będzie można również odliczyć w przypadku remontu części
      budynków objętych wspólnym użytkowaniem oraz wymiany okien i drzwi wyjściowych
      w lokalach. Opodatkowane 7-proc. stawką mogą być remonty w budynkach dwu- i
      wielomieszkaniowych niezależnie od wielkości zużytych materiałów.
      92. Od stycznia 2007 roku obowiązuje znowelizowana ustawa dotycząca praw
      lokatorów, chroniąca ich przed nieuzasadnionymi podwyżkami czynszów i opłatami
      za używanie lokali.
      93. Dzięki obowiązującej od stycznia 2007 roku ustawie samorządy i organizacje
      pozarządowe, które chcą tworzyć mieszkania socjalne, noclegownie i domy dla
      bezdomnych, mogą otrzymać z budżetu państwa dofinansowanie kosztów budowy bądź
      adaptacji budynków na lokale socjalne. Na lata 2007-2014 na ten cel
      przewidziano ponad 2,5 mld zł, co pozwoli na wybudowanie 100 tys. lokali
      socjalnych i mieszkań chronionych, oraz zorganizowanie około 20 tys. miejsc w
      noclegowniach i domach dla bezdomnych.

      ROLNICTWO:

      94. W budżecie państwa na rok 2007 wydatki na rolnictwo w porównaniu z rokiem
      wcześniejszym wzrosły o ok. 10 mld zł. Na wniosek Polski do Komisji
      Europejskiej udało się zmniejszyć kary dla polskich producentów mleka za
      przekroczenie wskazanych limitów.
      95. W lipcu 2007 roku Komisja Europejska przyjęła polski `Program Rozwoju
      Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013′, nad którym prace zostały rozpoczęte w
      grudniu 2005 roku. Budżet programu wynosi 17,2 mld euro, które zostaną
      przeznaczone na poprawę konkurencyjności rolnictwa poprzez restrukturyzację i
      modernizację gospodarstw rolnych, poprawę jakości życia na obszarach
      wiejskich, wspieranie różnego rodzaju działalności gospodarczej na wsi oraz
      poprawę stanu środowiska naturalnego.
      96. Zrealizowano program pomocy dla rolników dotkniętych klęską suszy w 2006
      roku. W formie jednorazowych zasiłków przekazano 500 mln zł. Pomoc finansowa
      kierowana jest do sadowników, którzy ponieśli straty w wyniku przymrozków w
      2007 roku i skorzysta z niej około 74 tys. gospodarstw. Hodowcy drobi uzyskali
      15,8 mln zł rekompensaty za straty poniesione w związku z zagrożeniem epidemią
      ptasiej grypy w 2005 roku. W 2006 roku rozpoczęto też wdrażanie systemu
      dotowanych ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.
      97. W lutym 2007 roku, po wielu miesiącach negocjacji Ukraina zniosła zakaz
      importu polskiego mięsa i produktów mięsnych na swoje terytorium. Nadal
      prowadzone są negocjacje związane z dopuszczeniem polskiego mięsa na rynek
      rosyjski, które są jednak o tyle trudniejsze, że u podstaw wprowadzonego
      zakazu stoją przesłanki polityczne a nie faktycznie sanitarne.
      98. Na wniosek polski wprowadzono również na terenie Unii Europejskiej cła
      antydumpingowe na import mrożonych truskawek z Chin, dzięki czemu tanie
      truskawki azjatyckie nie zaleją europejskiego rynku, co zagwarantuje na nim
      silną pozycję polskich producentów. W marcu 2007 roku podpisano w Warszawie
      dokumenty określające warunki eksportu polskich produktów rolnych do Chin. W
      pierwszej kolejności na chiński rynek trafią polskie produkty mleczarskie i
      drobiarskie.
      99. Znowelizowana została ustawa o grupach producenckich, dzięki czemu
      prowadzenie działalności gospodarczej na wsi stało się prostsze oraz
      zniwelowane zostały bariery organizacyjne dzięki możliwości włączenia
      spółdzielni rolniczych do grup producentów rolnych. Obowiązujące od stycznia
      2007 roku rozwiązania umożliwiają wykorzystanie majątku i kapitału ludzkiego,
      przyczyniając się do rozwoju lokalnych rynków gospodarczych i tworzenia nowych
      miejsc pracy. Grupy producentów rolnych otrzymały specjalne przywileje m.in.
      zwolnienie z podatku od budowli wykorzystywanych do sprzedaży wytworzonych w
      gospodarstwie produktów.

      EDUKACJA:

      100. W celu przeciwdziałaniu przemocy w szkole oraz zjawiskom patologicznym
      realizowany jest program `Zero tolerancji DLA PRZEMOCY W SZKOLE’ (lewacki
      media pomijają część wyróżnioną kapitalikami), którego kluczowym zagadnieniem
      jest przywrócenie równowagi między prawami a obowiązkami uczniów.
      101. Poprawę bezpieczeństwa i porządku w szkołach zapewnić ma również
      realizacja rządowego programu `Monitoring wizyjny w szkołach i placówkach’, na
      który w 2007 roku przeznaczono 40 mln zł, a którego realizacja potrwa do 2009
      roku.
      102. Od roku szkolnego 2007/2008 obowiązują jednolite ubrania noszone w
      szkołach tzw. mundurki, mające niwelować wpływ różnic majątkowych pomiędzy
      uczniami, oraz utrudnić wniknięcie osób spoza szkoły na teren placówki
      (dotyczy to przede wszystkim dilerów narkotyków). Wg sondażu przeprowadzonego
      w maju 2007 roku przez TNS OBOP aż 70% respondentów uznało ten projekt za
      właściwy.
      103. W budżecie na rok 2007 na cele oświatowe, edukacyjne i wychowawcze
      przeznaczono 31,2 mld zł, podczas gdy w 2005 roku na ten cel przeznaczono 27,9
      mld zł, co oznacza wzrost tych nakładów o około 12% w ciągu dwóch lat. Na
      subwencję oświatową dla jednostek samorządu terytorialnego przewidziano 28,2
      mld zł podczas gdy w 2005 roku na ten cel przeznaczono 26,1 mld zł, co oznacza
      wzrost nakładów o 8% w ciągu dwóch lat.
      104. Znowelizowana Karta nauczyciela daje nauczycielom w wieku emerytalnym
      korzystanie ze świadczeń emerytalnych przy jednoczesnym kontynuowaniu pracy, w
      przypadku kiedy miejsce to pozostaje wolne.
      105. W maju 2007 roku znowelizowana została ustawa o systemie oświaty
      wprowadzająca zaostrzenie kar za znęcanie się nad nauczycielem oraz za jego
      znieważanie i nietykalności osobistej. Nauczyciele zostali objęci ochroną na
      zasadach określonych w Kodeksie karnym, co oznacza że czyny wyrządzone
      przeciwko nim będą ścigane z urzędu a nie jak dotychczas z oskarżenia
      prywatnego. Rząd realizuje program dofinansowania zakupu podręczników,
      przyborów naukowych oraz mundurków dla dzieci z rodzin w których dochód na
      osobę nie przekracza 351 zł. Program na dofinansowanie podręczników obejmuje
      około 500 tys. uczniów, natomiast program na dofinansowanie mundurków obejmuje
      około miliona uczniów.

      Podsumowanie prac rządów Prawa i Sprawiedliwości:
      W okresie 2005-2007 Rada Ministrów przyjęła m.in.: 380 projektów ustaw, 368
      rozporządzeń, 447 uchwał, 611 dokumentów rządowych w tym programowo-
      analitycznych.

      • Wstać musiałem bo mi psy wyją
        Wstać musiałem bo mi psy wyją i myślę zajrzę, a tutaj odpowiedź
        i to przerastająca możliwości mojej nocnej percepcji 🙂

        Nie lubię takiej bibuły, to nudy o czym wspomniałem zresztą.
        Z drugiej strony coś trzeba napisać bo zarzuty o brak działalności
        silne. Podobieństwo stylistyczne jest wymowne ale przecież o zadowolenie
        ludu chodzi.

        Widać na Tuskowej liście jest znacznie mniej że tak powiem wku..wiających
        osiągnięć niż na PiSowej.

  2. Matko Kurko – Czy musisz patrzeć na wszystko jak reporter TVN ?
    Pewnie że nuda, ale wolałbyś aby napisali prosto :
    -wyeliminowaliśmy ostatniego żyda i pedała
    -Polakom jest bardzo dobrze
    -jesteśmy supermocarstwem

    Stworzenie takiego katalogu zasług zapewne nie jest osobistym dziełem Tuska
    i Schetyny lecz spisem raportów ze wszelkich ministerstw, jednostek terytorialnych itp.
    Jeżeli każdy punkt przypiszesz do jednego urzędnika okaże się że taki może
    nie zrobił wiele ale przerażałaby raczej biurokracja i ilość urzędników.

    PiS generował proste komunikaty i lud mruczał niespokojnie.
    Teraz masz tomisko i lud nie burczy bo nikomu nie chce się
    czytać.

    Oddzielenie osobistych od ogólnospołecznych potrzeb bywa trudne.
    Idę o zakład że pojedyncze punkty są wielkimi sukcesami mniej
    znaczących ludzi. Jesteś niesprawiedliwy bo oczekujesz że władza będzie
    realizowała twoje osobiste potrzeby. Władza myśli podobnie i realizuje
    swoje potrzeby tylko że czasem spogląda na słupki a wiec na nas.

    Popatrzmy :
    ————————
    Aby zaoszczędzić czas podatników i efektywnie wykorzystać istniejące zasoby administracji
    publicznej, Ministerstwo Finansów uruchomiło usługę składania rocznych zeznań
    podatkowych drogą elektroniczną bez konieczności podpisywania certyfikowanym podpisem
    elektronicznym. Jeszcze w tym roku kilka milionów podatników będzie mogło skorzystać z
    nowej, wygodniejszej formy składania deklaracji
    ————————
    Jednym z podstawowych elementów polityki prorodzinnej jest ochrona kobiety przed zwolnieniem z pracy w okresie ciąży i po porodzie. Choć należy pamiętać, że zbyt długie urlopy macierzyńskie mogą pogarszać sytuację kobiety na rynku pracy, niezmiernie ważne dla prawidłowego rozwoju dziecka w pierwszych miesiącach życia jest zapewnienie pracującym rodzicom możliwości przebywania z nowo narodzonymi dziećmi
    ———————————————————————————
    Ostatnie wcielenie do obowiązkowej zasadniczej służby wojskowej zostało zrealizowane w
    grudniu 2008 r. Rok 2009 będzie okresem przygotowania zasobów osobowych na potrzeby
    służby kontraktowej oraz przygotowania warunków do zawieszenia obowiązkowej
    zasadniczej służby wojskowej. Zwolnienie ostatnich żołnierzy zasadniczej służby wojskowej
    nastąpi w sierpniu 2009 r.

    Przecież to są ludzkie sprawy !!
    Nie zgadzam się z twoją opinią.

    • Widzę, że lubisz tego rodzaju
      Widzę, że lubisz tego rodzaju dokumentację opisującą osiągnięcia propagandowe, polecam zatem kolejną lekturę, SAME LUDZKIE SPRAWY:

      BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA:

      1. Utworzenie CBA, pierwszej niewywodzącej się bezpośrednio i pośrednio
      korzeniami z PRL służby specjalnej wyspecjalizowanej w walce z korupcją –
      dotychczas aresztowano 140 osób, postawiono ponad 300 zarzutów popełnienia
      przestępstwa, zabezpieczono na poczet przyszłych kar około 15 mln złotych.
      Przykłady: złapanie na gorącym uczynku przyjmowania korzyści majątkowej
      posłanki na Sejm RP pierwszy raz w historii III RP, zatrzymanie pod zarzutem
      korupcji ministra sportu i dyrektrów COS w ramach operacji specjalnej –
      prowokacji, zatrzymanie właścicieli firmy Kama-Food pod zarzutem korupcji,
      zatrzymania kilkudziesięciu lekarzy i architektów pod zarzutem łapownictwa,
      zatrzymania urzędników samorządowych, w tym m. in. wiceprezydenta Przemyśla i
      burmistrza Helu pod zarzutem korupcji, zatrzymanie pod zarzutem płatnej
      protekcji biznesmenów powołujących się na wpływy w Ministerstwie Rolnictwa
      itd.
      2. Rozwiązanie nie zweryfikowanych po 1989 roku WSI i powołanie nowych służb
      wojskowych (Wywiad i Kontrwywiad) oraz opublikowanie Raportu z weryfikacji WSI
      ukazującego patolgie wojskowych służb specjalnych, w tym ich nieformalne
      wpływy na media i życie gospodarcze III RP.
      3. W okresie rządów PiS w ramach śledztwa przeciw korupcji w piłce nożnej
      zatrzymano około 100 sędziów, piłkarzy i działaczy piłkarskich, w tym w II
      2007 aresztowano Ryszarda F, domniemanego bossa korupcyjnego procederu oraz
      Wita Ż., członka zarządu PZPN. We wrześniu 2007 r. przedstawiono pierwszy w
      historii polskiej piłki nożnej akt oskarżenia o korupcję, obejmujący 34 osoby,
      w tym Ryszarda F. i właścicieli Arki Gdynia – proces sądowy rozpoczął się w
      XII 2007 r. Od 2005 roku przeprowadzono 36 kontroli w 18 związkach
      sportowych, w czterech przypadkach zawieszono władze, wprowadzając kuratora.
      4. Szeroko zakrojona walka z korupcją w innych dziedzinach życia społeczno-
      gospodarczego, przede wszystkim w służbie zdrowia i sektorze paliwowym (m.in.
      zatrzymanie ponad 100 osób zamieszanych w tzw. mafię paliwową). Rozbicie
      układu skorumpowanych urzędników w Ministerstwie Finansów w 2006 roku i
      tymczasowe aresztowanie powiązanego z tym procederem Henryka Stokłosy.
      5. Przygotowano projekt zmian dotyczących lustracji majątkowej osób pełniących
      funkcje publiczne, nakazujących nie tylko przedstawienie swojego majątku, ale
      również jego źródeł.
      6. Ocena działalności Policji wg badań CBOS poprawiła się z 57% w październiku
      2005 roku do 73% w maju 2007 roku. W 2006 roku ogólna liczba przestępstw w
      porównaniu z 2005 rokiem spadła o około 90 tys. czyli o prawie 7%, natomiast
      wykrywalność przestępstw wzrosła z 58,6% w 2005 roku do 67,4% w 2007 roku.
      Ogółem w latach rządów Prawa i Sprawiedliwości przestępczość kryminalna spadła
      o 18%.
      7. We wrześniu 2007 roku Sejm uchwalił ustawę o modernizacji Policji oraz
      m.in. Państwowej Straży Pożarnej, zgodnie z którą do roku 2009 na Policję
      zostanie przeznaczone około 4,4 mld złotych natomiast na PSP niespełna miliard
      złotych. Płace Policjantów w samym 2007 roku wzrosły o 219 złotych brutto, a
      na mocy rozporządzenia premiera Jarosława Kaczyńskiego od 1 I 2008 roku o
      kolejne 500 zł.
      8. Przygotowanie i uchwalenie we wrześniu 2007 roku tzw. ustawy o Schengen i
      wydanie odpowiednich aktów wykonawczych oraz przygotowanie systemu
      informatycznego do obsługi systemu Schengen – Polska w grudniu 2007 roku
      weszła do Systemu Informacyjnego Schengen, dzięki czemu zniesione zostały
      kontrole graniczne na przejściach na zachodniej oraz południowej granicy,
      natomiast od marca 2008 roku również na przejściach lotniczych.
      9. Wprowadzono nowe procedury zakupu sprzętu wojskowego oraz organizowania
      przetargów.
      10. Przygotowany został pierwszy w historii informatyzacji polskiej
      administracji publicznej `Plan informatyzacji państwa’, który wszedł w życie w
      kwietniu 2007 roku. Najważniejsze jego elementy to: rejestry medyczne,
      rozliczenia podatków dla firm i obsługa podatkowa obywateli (e-Deklaracje i e-
      Podatki), nowy system ewidencji ludności (PESEL2), informatyzacja ksiąg
      wieczystych, Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej (e-PUAP)
      oraz elektroniczne dowody tożsamości. W 2007 roku rozpoczęła się realizacja 16
      takich i podobnych projektów.
      11. Dzięki działalności UKE ceny usług internetowych spadły o około 30% w
      latach 2006-2007. W czerwcu 2007 roku zatwierdzony został `Plan działań w
      zakresie rozwoju szerokopasmowej infrastruktury dostępowej do usług
      społeczeństwa informacyjnego w Polsce’. Zakłada on, że do 2010 roku liczba
      linii szerokopasmowych przypadających na 100 mieszkańców wzrośnie z 6 do 15%,
      natomiast do 2013 roku wzrośnie do około 50%. Spowoduje to również szerszy
      dostęp do Internetu na wsi, oraz obniżenie kosztów użytkowania z sieci.
      12. Od 2007 roku obowiązuje nowa ustawa o zarządzaniu kryzysowym, która
      silniej integruje ze sobą instytucje podległe MSWiA oraz określa współpracę z
      wojskiem.
      13. W grudniu 2006 roku ustanowiony został specjalny program rozwoju służb
      ratownictwa morskiego, na co przeznaczone zostanie około 81 mln złotych.
      Zakupione zostaną m.in. nowe jednostki przeznaczone do celów ratownictwa
      morskiego, powstaną stacje brzegowe w Ustce i Darłowie oraz zostanie zbudowana
      zostanie baza zwalczania zanieczyszczeń w Świnoujściu.
      14. Dzięki staraniom rządu polskiego i litewskiego ‘Zasada solidarności
      energetycznej’ została wpisana do Traktatu Reformującego UE na szczycie Rady
      Europjskiej w czerwcu 2007 roku.
      15. W latach 2006-2007 prowadzone były rozmowy mające na celu zapewnienie
      alternatywnych źródeł surowców energetycznych z takimi państwami jak:
      Azerbejdżan, Gruzja, Kazachstan, Arabia Saudyjska (przykładowo pierwsza w
      historii Polski oficjalna wizyta króla Arabii Saudyjskiej), Tunezja czy
      Algieria.
      16. W lutym 2007 roku Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG) zakupiło
      udziały w norweskich złożach gazu ziemnego, których wielkość szacuje się na 36
      mld m2. Spółka wybuduje również gazociągi łączące Polskę ze złożami
      norweskimi. Realizacja polityki dywersyfikacji dostaw surowców energetycznych
      to również podjęcie decyzji o budowie w Świnoujściu terminalu do odbioru
      skroplonego gazu ziemnego. Przyjęto również program `Polityka dla przemysłu
      gazu ziemnego’, który uporządkuje sektor przemysłu gazowego.
      17. W 2006 roku PKN Orlen wygrał międzynarodowy przetarg na zakup akcji
      litewskiej Mazeikiu Nafta, a w grudniu nastąpiło oficjalne przejęcie rafinerii
      w Możejkach. Transakcja ta spowoduje powstanie największego koncernu
      rafineryjno-petrochemicznego w Europie środkowo-wschodniej.
      18. Prowadzone są prace nad budową rurociągu Odessa-Brody-Gdańsk, czym zajmuje
      się powołana w 2006 roku polsko-ukraińska spółka `Sarmatia’, do której w lipcu
      2007 roku przystąpili nowi udziałowcy z Azerbejdżanu, Gruzji i Litwy. Budowa
      tego rurociągu umożliwi dostarczenie ropy naftowej znad Morza Kaspijskiego na
      Polski oraz dalej na zachód.
      19. Jesienią 2007 roku Polska przystąpiła do Międzynarodowej Agencji
      Energetycznej (MEA), co zwiększyło bezpieczeństwo energetyczne Polski,
      szczególnie w sytuacjach kryzysowych. Samo przystąpienie do tej organizacji
      stanowi swoisty certyfikat jakości dla polskiego sektora energetycznego,
      ponieważ wymagane były do tego szczegółowe warunki wstępne.
      20. W grudniu 2006 roku premierzy Polski Jarosław Kaczyński i Litwy Giedyminas
      Kirkilas podpisali umowę o budowie połączenia energetycznego pomiędzy
      systemami polskim i litewskim. Umożliwi to włączenie Litwy, Łotwy i Estonii do
      systemu energetycznego Unii Europejskiej. Program ten został skoordynowany z
      budową elektrowni jądrowej na Litwie.
      21. W listopadzie 2007 roku finalizowana była realizacja `Programu dla
      energetyki’, który zakłada m.in.: zastosowanie mechanizmów rynkowych,
      przebudowę struktur firm energetycznych oraz utworzenie na drodze konsolidacji
      silnych grup energetycznych. Zakładane jest utworzenie czterech takich grup,
      tak aby mogły stanowić skuteczną konkurencję na rynku tak krajowym jak i
      międzynarodowym. Dotychczas utworzono trzy z czterech takich grup: Energetyka
      Południe SA, ENERGIA SA, oraz Polska Grupa Energetyczna. Kończone były prace
      nad powstaniem czwartej – Grupy Centrum.

      WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI:

      22. W maju 2007 roku podwyższono z 3 tys. do 10 tys. grzywny jakie można
      nałożyć na: świadka, biegłego, tłumacza lub specjalistę w przypadku
      nieusprawiedliwionego niestawienia się na wezwanie organu prowadzącego
      postępowanie.
      23. Od sierpnia 2007 roku obowiązuje zmieniona ustawa Prawo o ustroju sądów
      powszechnych, która wprowadza specjalny przyspieszony tryb udzielania zezwoleń
      na tymczasowe aresztowanie sędziego w razie podejrzenia go o popełnienie
      przestępstwa, zbrodni lub występku, za które grozi co najmniej 8 lat
      więzienia. W takim przypadku sąd dyscyplinarny będzie zobowiązany do
      rozpoznania wniosku o zezwolenie na tymczasowe aresztowanie w terminie 24
      godzin. Na realizowaną reformę sądownictwa składają się również zmienione
      zasady powoływania prezesów sądów, opiniowania kandydatów na stanowiska
      sędziowskie, trybu powoływania i odwoływania dyrektorów sądów. Pozostałe
      zmiany pozwalają na bardziej elastyczne kształtowanie struktury sądownictwa
      oraz dostosowanie działalności organów sądów i samorządu do realizacji zadań
      wymiaru sprawiedliwości.
      24. Od marca 2007 roku obowiązuje znowelizowany Kodeks postępowania cywilnego,
      w którym uproszczono i usprawniono przebieg procesu cywilnego, zwłaszcza
      postępowanie w sprawach gospodarczych.
      25. Od marca 2007 roku działają sądy 24-godzinne, odnoszące się do drobnych
      ale uciążliwych dla porządku publicznego przestępstw, w których sprawcy
      zostali schwytani na gorącym uczynku lub zaraz po jego popełnieniu i które są
      zagrożone karą do 5 lat więzienia. Działalność sądów 24-godzinnych przyczyniła
      się w dużej mierze do spadku ilości wypadków na drogach i liczby pijanych
      kierowców w roku 2007.
      26. We wrześniu 2007 roku Sejm uchwalił przygotowaną przez rząd ustawę
      wprowadzającą nowy sposób odbywania kary pozbawienia wolności – system dozoru
      elektronicznego poza zakładem karnym (SDE), przeznaczony dla osób skazanych za
      drobne i niegroźne dla porządku publicznego przestępstwa i występki, w których
      orzeczono karę pozbawienia wolności do 6 miesięcy lub roku w szczególnych
      przypadkach. Docelowo system ma objąć około 15 tys. skazanych i ma służyć:
      skuteczniejszej resocjalizacji skazanych, przeciwdziałaniu negatywnemu wpływu
      atmosfery więziennej na skazanego oraz przeciwdziałać przepełnianiu się
      więzień.
      27. Od czerwca 2007 roku obowiązują przygotowane przez rząd, znowelizowane
      tzw. ustawy korporacyjne. Celem wprowadzonych zmian jest zwiększenie nadzoru
      nad korporacjami prawniczymi, przeciwdziałanie ich nadużyciom oraz
      zmniejszenie cen usług prawniczych. Rząd zaproponował także nowe sądownictwo
      dyscyplinarne dla zawodów prawniczych.
      28. Zgodnie ze znowelizowaną w czerwcu 2007 roku ustawą o pracownikach sądów i
      prokuratur, zaostrzono warunki jakie musi spełniać kandydat na urzędnika
      sądowego. Podniesiono wymagania dotyczące wykształcenia oraz zatwierdzono że
      nie mogą być to osoby karane lub przeciwko którym toczy się postępowanie o
      przestępstwa z oskarżenia publicznego lub skarbowego. Wprowadzono także
      konkursy na staż urzędniczy. Uporządkowano sprawy związane z działalnością
      komorników. Od grudnia 2007 roku zwiększy się liczba komorników sądowych,
      zmniejszą się koszty egzekucyjne, a samo postępowanie egzekucyjne będzie
      szybsze i skuteczniejsze.
      29. Przygotowany i w dużej części zrealizowany został `Program informatyzacji
      wymiaru sprawiedliwości’, dzięki któremu zapewniona zostanie pełna
      informatyzacja wszystkich wydziałów grodzkich i karnych, informatyzacja sal
      rozpraw, wdrożenie projektu elektronicznej księgi wieczystej. Realizacja tego
      projektu zostanie zakończona w 2009 roku.
      30. We wrześniu 2007 roku Sejm przyjął ‘Ustawę o ujawnianiu stanu posiadania
      państwa w nieruchomościach’, która ma na celu likwidację wieloletnich
      zaniedbań w księgach wieczystych, dotyczących mienia państwowego. Pozwoli to
      na przeprowadzenie inwentaryzacji majątku publicznego i ustalenie stanu
      posiadania państwa.
      31. Przygotowano rządowy projekt nowego Kodeksu karnego, którego najważniejsze
      zmiany mają uskutecznić karanie sprawców przestępstw szczególnie brutalnych
      oraz recydywistów, wzmocnić ochronę pokrzywdzonych, poszerzyć granicę obrony
      koniecznej, ułatwić walkę z terroryzmem, przestępczością zorganizowaną i
      korupcją, obniżyć do 15 lat wiek od którego nieletni będą mogli być sądzeni
      jak dorośli za popełnione zbrodnie i najpoważniejsze występki, wprowadzenie
      zakazu stadionowego dla chuliganów, którego złamanie traktowane będzie jako
      przestępstwo oraz zaostrzenie kar dla pedofilów.
      32. Od września 2007 roku w ramach specjalnego programu ministerstwa
      sprawiedliwości powstają w województwach mazowieckim, opolskim i śląskim
      Lokalne Ośrodki Wsparcia dla ofiar przestępstw. Udzielają one pomocy i
      schronienia ofiarom przestępstw ze szczególnym okrucieństwem, molestowania
      seksualnego, przestępstw względem dzieci, osobom starszym i niepełnosprawnym.
      Gwarantowana jest pomoc specjalistów, psychologów, pracowników socjalnych,
      Policji, lekarzy a także duchownych. Ośrodki te stanowią również miejsce
      przeprowadzania mediacji. Program zakłada tworzenie podobnych Ośrodków w całym
      kraju.
      33. Ministerstwo sprawiedliwości przygotowało projekt wprowadzenia licencji
      prawniczych, co spowodowałoby zwiększenie konkurencyjności usług prawniczych,
      zmniejszyłoby ich koszty oraz ułatwiło do nich dostęp. Klient mógłby bowiem
      sam decydować czy chce korzystać z usług prawnika należącego do samorządu
      zawodowego czy też z usług prawnika legitymującego się licencją
      prawniczą.

      GOSPODARKA:

      34. W ciągu dwóch lat rządu PiS Polska osiągnęła jedne z najlepszych w
      historii wyniki gospodarcze. Wg danych GUS w pierwszym kwartale 2007 roku
      wzrost PKB osiągnął 7,4%, a w całym 2007 roku zbliżył się do 7% podczas gdy w
      roku 2005 wzrost PKB wynosił zaledwie 3,6%.
      35. W latach 2005-2007 utrzymano stosunkowo niską inflację osiągając średni
      wynik około 2,3% w 2007 roku. Z danych GUS wynika, że w ciągu 2007 roku płace
      w sektorze przedsiębiorstw wzrosły o średnio 10,5% osiągając 2885,97 zł, co
      stanowi najwyższy wzrost płac od 2000 roku. W ciągu 2007 roku zatrudnienie w
      przedsiębiorstwach wzrosło o 4,8% i doszło do 5,18 mln. Przeciętny miesięczny
      dochód na osobę w gospodarstwach domowych wzrósł w porównaniu z 2005 rokiem o
      8,5% osiągając wartość 835 zł.
      36. W latach 2005-2007 wzrósł polski eksport (wartość z pierwszego półrocza
      2007 roku wynosiła 182,58 mld zł, tj. o 11,3% więcej niż przed rokiem).
      Nakłady inwestycyjne w ciągu ostatniego roku wzrosły o 31,4% i wyniosły po
      pierwszym półroczu 2007 roku 38,8 mld zł.
      37. Stopa bezrobocia wg danych GUS w listopadzie 2007 roku spadła do 11,2%,
      podczas gdy w styczniu 2006 roku wg danych GUS wynosiła ona 18,0%, co stanowi
      spadek o blisko 40%.
      W tym okresie powstało 1,3 mln nowych miejsc pracy, co było najlepszym okresem
      po 1989 roku.
      38. W 2007 roku inwestorzy zagraniczni zainwestowali w Polsce co najmniej 10
      mld euro, dzięki czemu powstało około 12,5 tys. nowych miejsc pracy. Również w
      roku 2006 inwestycje zagraniczne osiągnęły znakomite rezultaty sięgając
      rekordowych 11 mld co stanowiło wzrost o 45% w porównaniu z rokiem 2005.
      39. Od listopada 2005 roku rada Ministrów przyjęła 9 programów wsparcia
      projektów realizowanych m.in. przez LG Electonic Wrocław, Sharp, Shell,
      Bridgestone, Indesit, Toshiba, Dell. Łącznie nakłady inwestycyjne realizowane
      przy współpracy tych programów umożliwią stworzenie ponad 11,5 tys. nowych
      miejsc pracy.
      40. Polska stała się europejskim liderem w produkcji telewizorów LCD. Szacuje
      się, że w 2010 roku będziemy zaspokajać prawie 80% europejskiego
      zapotrzebowania w tej dziedzinie.
      41. Wg badania Ernst & Young Polska jest niekwestionowanym liderem w Europie
      Środkowo-wschodniej pod względem atrakcyjności dla zagranicznych inwestorów
      (wysoka ocena wzrostu gospodarczego oraz klimatu do inwestowania).
      42. Wg rankingu Federacji Europejskich Pracodawców na 2007 rok Polska była
      najatrakcyjniejszym miejscem do inwestycji wśród 31 europejskich państw.
      43. W listopadzie 2007 roku zakończono negocjacje z Komisją Europejską na
      temat sposobu wykorzystania funduszy strukturalnych w latach 2007-2013. Polska
      w tym czasie będzie największym beneficjentem unijnej polityki spójności.
      Polska znalazła się w pierwszej dziesiątce krajów członkowskich, które
      osiągnęły porozumienie w tej sprawie z partnerami unijnymi. Zgodnie z
      propozycją rządu w ramach planu Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia aż 60%
      funduszy przeznaczono na badania i rozwój, innowacje i tworzenie nowych miejsc
      pracy. Zakończono negocjacje programów: Pomoc Techniczna, Rozwój Polski
      Wschodniej, Kapitał Ludzki oraz Infrastruktura i Środowisko. Trwają aktualnie
      negocjacje nad programem Innowacyjna Gospodarka.
      44. Opracowano 16 Regionalnych Programów Operacyjnych, w celu wsparcia
      wykorzystania 16 mld euro bezpośrednio przez samorządy wojewódzkie. Pieniądze
      te zostaną przeznaczone na badania technologiczne, inwestycje środowiskowe,
      transportowe i energetyczne oraz rozwój przedsiębiorczości.
      45. Rząd skończył też prace nad przyjęciem programów wykorzystania środków
      dostępnych w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej, co umożliwi
      uściślenie współpracy samorządów terytorialnych z partnerami z zagranicy,
      budowanie dróg oraz organizowanie imprez kulturalnych.
      46. Rząd opracował pierwszą w Polsce strategię makroregionalną – Rozwoju
      społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do 2020 roku, którego głównym
      zadaniem będzie maksymalne wykorzystanie funduszy unijnych. Jednym z elementów
      tej strategii jest Regionalny Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej na
      lata 2007-2013, na który przeznaczono 2,3 mld euro.
      47. Utworzono Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, co usprawniło wykorzystanie
      unijnych funduszy strukturalnych poprzez przyspieszenie realizacji
      regionalnych programów operacyjnych. Tylko do końca 2006 roku wydano 10,5 mld
      zł co stanowi 32% środków przyznanych Polsce na lata 2004-2006.
      48. W ramach przygotowanych przez rząd zmian ukierunkowanych na uproszczenie
      procedur udzielania zamówień publicznych, uporządkowanie procedur
      odwoławczych, wprowadzenie nowego trybu udzielania zamówień zwiększono kwotę,
      która nie obliguje do przeprowadzenia postępowania przetargowego z 6 tys. euro
      do 14 tys. euro, co wspomogło przede wszystkim małe i średnie przedsiębiorstwa
      natomiast sprawy dotyczące procedury odwoławczej od października 2007 roku
      przejmie niezależna Krajowa Izba Odwoławcza (KIO), skupiająca zawodowych
      arbitrów. Sformułowano również nowe wymagania dotyczące jawności
      organizowanych przetargów i zamówień publicznych (udostępniono internetowy
      Portal Urzędu Zamówień Publicznych).
      49. W ramach wsparcia dla firm realizowany był w latach 2006-2007 program
      `Kapitał dla przedsiębiorczych’ umożliwiający małym i średnim przedsiębiorcom
      dostęp do finansowania zewnętrznego oraz tworzone są na terenie całego kraju
      punkty konsultacyjne udzielające bezpłatnych informacji na temat prowadzenia
      działalności gospodarczej.
      50. We wspólnym raporcie OECD i Komisji Europejskiej z 2006 roku uznano Polskę
      za lidera w upraszczaniu prawa wśród nowych państw członkowskich. Przyjęty
      przez rząd w sierpniu 2006 roku Program Reformy Regulacji `Przedsiębiorca ma
      prawo’ zainicjował prace nad stworzeniem stabilnego systemu prawa
      gospodarczego, którego celem będzie ograniczenie biurokracji oraz zmniejszenie
      obciążeń administracyjnych nakładanych na przedsiębiorców.
      51. W czerwcu 2007 roku Sejm przyjął ustawy o powołaniu Narodowego Centrum
      Badań i Rozwoju, którego zadaniem będzie umożliwienie efektywniejszego
      wykorzystania zdobyczy nauki przez gospodarkę oraz promowaniem i rozwojem
      nowatorskich dziedzin nauki jak biotechnologia czy IT (inteligentne
      technologie). Znowelizowano również ustawę o zasadach finansowania nauki, tak
      aby umożliwić przedsiębiorcom ubieganie się o dofinansowanie prac badawczo-
      rozwojowych. W lipcu 2007 roku znowelizowano ‘Ustawę o jednostkach badawczo-
      rozwojowych’ określając przejrzyste reguły prowadzenia przez nie działalności
      gospodarczej. Dużym zainteresowaniem ze strony przedsiębiorców cieszył się
      również program `Inicjatywa technologiczna’, ułatwiający rozwój nowych
      produktów i technologii w oparciu o polskie osiągnięcia naukowo-
      techniczne.
      52. W lipcu 2007 roku przyjęto ‘Strategię działalności górnictwa węgla
      kamiennego w Polsce do 2015 roku’. Najważniejsze jej elementy to
      zabezpieczenie bezpieczeństwa energetycznego kraju poprzez zaspokojenie
      krajowego zapotrzebowania na węgiel kamienny, w tym również wykorzystanie
      węgla do produkcji paliw płynnych i gazowych; zabiegi o utrzymanie
      konkurencyjności tego sektora w warunkach gospodarki wolnorynkowej;
      zapewnienie stabilnych dostaw węgla kamiennego o określonych właściwościach od
      dostawców krajowych i zagranicznych; wykorzystanie innowacyjnych rozwiązań
      dotyczących technologii, bezpieczeństwa pracowników i ochrony środowiska.
      Ustalono także zasady dalszej restrukturyzacji przemysłu węglowego, chociażby
      poprzez przyjęcie przez Sejm we wrześniu 2007 roku ustawy określającej zasady
      likwidacji kopalń, wypłacania ekwiwalentu, sprawowania nadzoru
      właścicielskiego i źródeł finansowania.
      53. W listopadzie 2006 roku przyjęto ‘Strategię Rozwoju Kraju na lata 2007-
      2015’, zakładającą gruntowną modernizację kraju poprzez uproszczenie i
      zmniejszenie kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, racjonalizację
      wydatków publicznych, usprawnienie administracji publicznej, poprawę sytuacji
      na rynku pracy, łatwiejszy dostęp do edukacji i wzrost bezpieczeństwa. W
      ramach tej strategii od grudnia 2006 roku obowiązuje ‘Ustawa o zasadach
      prowadzenia polityki rozwoju’.

      FINANSE I PODATKI:

      54. Już do projektu ustawy budżetowej na rok 2006, Rada Ministrów dodała
      autopoprawkę umożliwiającą przeznaczenie specjalnych funduszy m.in. na
      dożywianie dzieci i młodzieży, dłuższe urlopy macierzyńskie oraz podwyższenie
      dodatków pieniężnych z tytułu urodzenia dziecka (tzw. becikowe), z kolei
      deficyt budżetowy został obniżony do 30,5 mld zł. W budżecie na rok 2007
      zwiększono wydatki na cele społeczne, wieś, służbę zdrowia, rozwój
      infrastruktury, finansowanie nauki, obronę narodową oraz bezpieczeństwo
      publiczne, jednocześnie zachowując kotwicę budżetową na poziomie 30 mld zł. Na
      podwyżki dla pedagogów przeznaczono w 2007 roku dodatkowe 1,5 mld zł, na
      dodatki dla najuboższych emerytów i rencistów 1,7 mld zł. Wydatki na ochronę
      zdrowia wzrosły w porównaniu z 2006 rokiem o ponad 1,2 mld zł, a o 200 mln zł
      zwiększono wydatki na szkolnictwo wyższe.
      55.W budżecie na rok 2008 przewidziano z kolei zwiększenie płacy minimalnej,
      dofinansowanie wynagrodzeń dla pracowników niepełnosprawnych, przywrócenie
      corocznej waloryzacji rent i emerytur, dalsze obniżenie składki rentowej,
      waloryzację kwot progów podatkowych, kosztów uzyskania przychodu, podwyższenie
      kwoty ulgi podatkowej dla osób posiadających dzieci oraz kwoty wolnej od
      podatku. Budżet na 2008 rok będzie zawierał elementy budżetu zadaniowego,
      stanowiącego nowoczesną metodologię zarządzania finansami publicznymi,
      natomiast do 2011 roku budżet ma przyjąć już w pełni formę budżetu
      zadaniowego, co zwiększy przede wszystkim efektywność wydawanych pieniędzy,
      ponieważ będą one wydawane na konkretne cele.
      56. Pierwszy etap reformy finansów publicznych zrealizowano poprzez włączenie
      do budżetu państwa środków unijnych, określenie procedur finansowania
      krajowych i regionalnych projektów unijnych, zwiększenie przejrzystości
      ustalania planów finansowych agencji i pozostałych państwowych osób prawnych.
      Kolejny etap reformy finansów publicznych na lata 2008-2009 zakładał
      konsolidację sektora finansów publicznych, która ma przynieść około 10 mld zł
      oszczędności m.in. poprzez: likwidację zakładów budżetowych, gospodarstw
      pomocniczych oraz wszystkich funduszy celowych. Opracowana została również
      koncepcja zapobiegania narastaniu długu publicznego.
      57. W 2007 roku po raz pierwszy od 5 lat odmrożono progi podatkowe oraz
      podwyższono kwotę wolną od podatku. Na rok 2009 zaplanowana jest zmiana progów
      podatkowych na dwustopniową (18 i 32%). Z opodatkowania zwolniono m.in.:
      alimenty na dzieci, spadki i darowizny od najbliższych, darowizny od osób nie
      będących rodziną pożyczkobiorcy do 5 tys. złotych od jednego pożyczkobiorcy
      oraz od 25 tys. złotych od wielu pożyczkobiorców, koszty reklam.
      58. We wrześniu 2007 roku Parlament zdecydował że od podatku za rok 2007 można
      będzie odliczyć 1145 zł za każde dziecko, co jest jednym z istotnych elementów
      realizacji plityki prorodzinnej prowadzonej przez rząd Jarosława
      Kaczyńskiego.
      59. Od stycznia 2007 roku mali przedsiębiorcy uzyskali możliwość jednorazowej
      amortyzacji środków trwałych do 50 tys. euro (tzw. odpis amortyzacyjny). Do
      kosztów uzyskania przychodu przedsiębiorcy mogą również zaliczać wydatki na
      finansowanie świadczeń zdrowotnych dla pracowników.
      60. Na podstawie zmiany ustawy o FUS z czerwca 2007 roku, od lipca 2007 roku o
      blisko połowę zredukowano składkę rentową, a od stycznia 2008 roku składka
      rentowa została zredukowana do 2% płacy brutto, co spowoduje, że pensje
      wzrosną o około 9%. Stanowi to największą obniżkę klina podatkowego czyli
      tzw. pozapłacowych kosztów pracy po 1989 roku.
      61. Przeprowadzono konsolidację nadzoru finansowego poprzez zlikwidowanie
      trzech komisji kontrolujących: spółki giełdowe, fundusze, firmy
      ubezpieczeniowe oraz polskie banki i zastąpienie ich przez jedną Komisję
      Nadzoru Finansowego (KNF).

      RODZINA:

      62. Przygotowano program polityki prorodzinnej zawierający m.in.: wprowadzenie
      podatkowych ulg rodzinnych, ulg finansowych dla firm zatrudniających osoby
      powracające z urlopów macierzyńskich i wychowawczych, wydłużenie urlopu
      macierzyńskiego, wprowadzenie elastycznego czasu pracy dla kobiet mających
      małe dzieci (np. praca na pół etatu, bądź też praca w domu), wydłużenie czasu
      pracy przedszkoli, zachęcanie oraz finansowe wsparcie pracodawców do tworzenia
      żłobków i przedszkoli dla dzieci swoich pracowników. Ministerstwo Pracy i
      Polityki Społecznej prowadzi również medialną akcje przeciwdziałającą
      zawodowej dyskryminacji ze względu na wiek i macierzyństwo np.: `Mamy w pracy
      mogą więcej’, `Poszukiwana 45+: Rzetelność, Zaangażowanie, Doświadczenie’.
      Prowadzona jest również kampania `SpełniONA’ zachęcająca kobiety do zakładania
      własnego przedsiębiorstwa.
      63. We wrześniu 2007 roku Parlament zdecydował że od podatku za rok 2007 można
      będzie odliczyć 1145 zł za każde dziecko, co jest jednym z istotnych elementów
      realizacji plityki prorodzinnej prowadzonej przez rząd Jarosława
      Kaczyńskiego.
      64. Od grudnia 2006 roku obowiązuje znowelizowany Kodeks pracy, w którym o dwa
      tygodnie wydłużono urlopy macierzyńskie do 18 tygodni po pierwszym dziecku, do
      20 tygodni po każdym następnym oraz do 28 tygodni przy urodzeniu więcej niż
      jednego dziecka. W perspektywie przewidywane jest dalsze wydłużenie urlopów
      macierzyńskich.
      65. We wrześniu 2007 roku uchwalono ustawę przywracającą Fundusz
      Alimentacyjny, która październiku 2008 roku wejdzie w życie (FA został
      zlikwidowany w 2004 roku, w czasie kiedy z jego pomocy korzystało około 530
      tys. osób). Ustawa zmierza także do wzmocnienia ściągalności alimentacyjnej
      oraz zastąpienia egzekucji komorniczej egzekucją administracyjną prowadzoną
      przez naczelnika urzędu skarbowego.
      66. Od stycznia 2006 roku wypłacane są jednorazowe dodatki z tytułu urodzenia
      dziecka tzw. becikowe w wysokości 1000 zł.
      67. Dzięki rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów Jarosława Kaczyńskiego z
      sierpnia 2007 roku – od stycznia 2008 roku minimalne wynagrodzenie w Polsce
      wzrośnie do 1126 zł brutto, czyli o 190 zł do stanu obecnego (wzrost o 20,3%)
      i będzie stanowić około 40% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
      narodowej.
      68. W 2007 roku weszła w życie przygotowana przez rząd nowelizacja Kodeksu
      pracy określająca zasady wykonywania telepracy, sposoby zatrudniania
      telepracowników, regulująca ich prawa oraz obowiązku pracodawcy, co stanowi
      spore ułatwienie dla kobiet wychowujących dzieci.
      69. Od września 2006 roku podwyższono zasiłki rodzinne na dzieci, wzrósł
      również dodatek z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej. Wyższe
      są również dodatki na dojazdy dzieci do szkoły z tytułu zamieszkania w
      internacie oraz rozpoczęcia roku szkolnego. Zwiększono również kwoty
      niektórych świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (np. od października 2006
      roku zweryfikowano kryteria dochodowe osób, którym taka pomoc
      przysługuje).
      70. Sejm przyjął rządowy program `Pomoc państwa w zakresie dożywiania’,
      zgodnie z którym w latach 2006-2009 corocznie na cel dożywiania dzieci i
      młodzieży przeznaczanych będzie 500 mln zł. W samym 2006 roku z pomocy tej
      skorzystało blisko 2,5 miliona osób.
      71. We wrześniu 2007 roku Sejm przyjął projekt rządowy projekt ustawy o
      corocznej waloryzacji rent i emerytur z uwzgędnieniem stopnia inflacji i 20%
      wzrostu gospodarczego.
      72. Parlament przyjął rządową nowelizację ustawy o emeryturach i rentach z
      Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawę Karta nauczyciela.
      73. We wrześniu 2007 roku Sejm znowelizował ustawę o uznaniu za nieważne
      orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz bytu
      państwa polskiego. Oznacza to, że osoby represjonowane w latach 1945-1989 będą
      mogły ubiegać się o odszkodowanie do 25 tys. złotych. Dotychczas uprawnienie
      takie miały osoby represjonowane tylko w latach 1945-1956. Co więcej o
      odszkodowanie będą mogły obiegać się również dzieci oraz małżonkowie
      represjonowanych.

      ZDROWIE:

      74. Od 2005 roku wydatki publiczne na ochronę zdrowia wzrosły o 10 mln złotych
      czyli o 26%. W budżecie na 2007 rok zaplanowano blisko 4,5 mld zł, natomiast w
      2008 roku zaplanowano dodatkowo 3,5 mld zł. Do 2011 roku wydatki na służbę
      zdrowia mają osiągnąć 6% PKB, co w sposób wymierny poprawi jej sytuację.
      Przyjęto również wieloletni projekt `Wzmocnienia bezpieczeństwa zdrowotnego
      obywateli’. Placówki ochrony zdrowia o strategicznym znaczeniu dla
      bezpieczeństwa pacjentów otrzymają 750 mln zł.
      75. W maju 2007 roku Sejm uchwalił ustawę o odpowiedzialności cywilnej,
      zgodnie z którą leczenie ofiar wypadków samochodowych będzie finansowane z OC
      sprawców tych wypadków.
      76. W 2006 roku przyznano 30-procentowe podwyżki dla pracowników służby
      zdrowia
      77. Od stycznia 2007 roku obowiązuje przygotowana przez rząd ustawa o
      Ratownictwie Medycznym, korzystająca z doświadczeń zachodnich. Zakłada ona
      finansowanie ratownictwa przedszpitalnego z budżetu państwa (przeznaczono na
      ten cel 1,2 mld zł), upowszechnienie wiedzy o udzielaniu pierwszej pomocy w
      placówkach oświatowych i wprowadzenie instytucji ratownika jako
      wykwalifikowanej osoby, udzielającej pierwszej pomocy w jednostkach Państwowej
      i Ochotniczej Straży Pożarnej oraz w społecznych organizacjach
      ratowniczych.
      78. W marcu 2007 roku Sejm uchwalił przygotowaną przez rząd nowelizację Prawo
      farmaceutyczne, regulującą jakość leków oraz ich dystrybucję, wprowadzającą
      ułatwienia do nabywania leków, określającą zasady nabywania leków przez
      Internet.
      79. Znowelizowana została ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej
      finansowanej ze środków publicznych, zgodnie z którą wprowadzone zostały
      mechanizmy antykorupcyjne, przede wszystkim chodzi tu o wyeliminowanie nadużyć
      związanych z refundacją leków.
      80. W czerwcu 2007 roku minister zdrowia przedstawił koncepcję `koszyka’
      gwarantowanych świadczeń zdrowotnych. `Koszyk’ umożliwi wprowadzenie
      dobrowolnych ubezpieczeń zdrowotnych i kompleksowe rozwiązanie problemów
      płacowych w służbie zdrowia.
      81. W marcu 2007 roku rząd przedstawił wieloletni program `Polskie sztuczne
      serce’, którego zadaniem jest stworzenie trzech nowoczesnych protez serca:
      krótkoterminowej (przeznaczonej do wspomagania pracy serca na okres od
      tygodnia do kilku miesięcy), średniookresowej wszczepialnej (wspomagającej
      pracę serca od miesiąca do kilku lat) oraz długookresowej wszczepialnej
      (przeznaczonej na nieograniczony czas trwania terapii). W Polsce na
      niewydolność serca choruje około miliona osób.
      82. W 2006 roku na program `Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych’
      przeznaczono 250 mln zł, natomiast w 2007 roku na ten cel przeznaczono już 272
      mln zł. Program ten, przewidziany na dziesięć lat jest ukierunkowany na zakup
      nowoczesnego sprzętu do placówek onkologicznych oraz na działania
      profilaktyczne.

      INFRASTRUKTURA:

      83. W 2006 roku przeznaczono rekordową kwotę na inwestycję drogowe w wysokości
      7,2 mld zł. W okresie 2005-2007 oddano do użytku 239 kilometrów autostrad (do
      października 2005 roku Polska miała 470 kilometrów autostrad, co oznacza, że
      przez ostatnie dwa lata długość autostrad w Polsce zwiększyła się o niemal
      50%), ponad 100 kilometrów dróg ekspresowych, ponad 30 obwodnic. W tym czasie
      na modernizację 3,7 tys. kilometrów dróg krajowych przeznaczono 3,8 mld zł. W
      obecnym momencie w budowie jest kolejnych 186 kilometrów autostrad.
      84. W styczniu 2007 roku parlament przyjął przygotowaną przez rząd ustawę o
      drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia (SSP), których powołanie
      przyspieszy budowę autostrad oraz dróg krajowych. Będą one również nadzorowały
      jakość dróg włączonych do europejskich korytarzy transportowych, oraz pomogą
      lepiej wykorzystywać środki unijne.
      85. Od kwietnia 2007 roku obowiązuje jazda na światłach mijania przez cały
      rok, bez względu na warunki pogodowe, co jest ukierunkowane na poprawę
      bezpieczeństwa na drogach. W 2006 roku doszło do 47 tys. wypadków drogowych w
      których zginęło około 5 tys. ludzi. W porównaniu z rokiem 2005 liczba wypadków
      zmniejszyła się o ponad 3% natomiast liczba zabitych o 3,7%.
      86. W lutym 2007 roku przyjął projekt ustaw o osobach kierujących pojazdami,
      wprowadzających m.in. nowe zasady uzyskiwania prawa jazdy mające na celu
      eliminację korupcji i wypaczeń.
      87. Od maja 2006 do czerwca 2007 dzięki realizacji rządowego Programu
      Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBID udało się wyeliminować 92 niebezpieczne
      miejsca na drogach samorządowych.
      88. W maju 2007 roku rząd przyjął specjalny program określający zasady budowy
      i lokalizacji lotnisk. Po raz pierwszy również sektor lotniczy uzyska wsparcie
      z Funduszu Spójności w wysokości 346 mln euro.
      89. W kwietniu 2007 roku rząd przyjął `Strategię dla transportu kolejowego do
      2013 roku’, która zakłada m.in. oddłużenie spółki PKP Przewozy Regionalne do
      2009 roku, przy pomocy udzielonej z budżetu państwa pożyczki w wysokości 1,8
      mld zł, a następnie zostanie przekazana nieodpłatnie samorządom
      wojewódzkim.
      90. Przyjęta przez Sejm nowelizacja ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy
      Prawo ochrony środowiska, przyspieszy i uprości procedury związane z budową i
      rozbudową linii kolejowych wraz z infrastrukturą.
      91. Dzięki zaaprobowanej przez rząd definicji budownictwa społecznego 7-proc.
      stawka VAT na sprzedaż i budowę mieszkań zostanie po 31 grudnia 2007 roku
      utrzymana. Niższy VAT będzie można również odliczyć w przypadku remontu części
      budynków objętych wspólnym użytkowaniem oraz wymiany okien i drzwi wyjściowych
      w lokalach. Opodatkowane 7-proc. stawką mogą być remonty w budynkach dwu- i
      wielomieszkaniowych niezależnie od wielkości zużytych materiałów.
      92. Od stycznia 2007 roku obowiązuje znowelizowana ustawa dotycząca praw
      lokatorów, chroniąca ich przed nieuzasadnionymi podwyżkami czynszów i opłatami
      za używanie lokali.
      93. Dzięki obowiązującej od stycznia 2007 roku ustawie samorządy i organizacje
      pozarządowe, które chcą tworzyć mieszkania socjalne, noclegownie i domy dla
      bezdomnych, mogą otrzymać z budżetu państwa dofinansowanie kosztów budowy bądź
      adaptacji budynków na lokale socjalne. Na lata 2007-2014 na ten cel
      przewidziano ponad 2,5 mld zł, co pozwoli na wybudowanie 100 tys. lokali
      socjalnych i mieszkań chronionych, oraz zorganizowanie około 20 tys. miejsc w
      noclegowniach i domach dla bezdomnych.

      ROLNICTWO:

      94. W budżecie państwa na rok 2007 wydatki na rolnictwo w porównaniu z rokiem
      wcześniejszym wzrosły o ok. 10 mld zł. Na wniosek Polski do Komisji
      Europejskiej udało się zmniejszyć kary dla polskich producentów mleka za
      przekroczenie wskazanych limitów.
      95. W lipcu 2007 roku Komisja Europejska przyjęła polski `Program Rozwoju
      Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013′, nad którym prace zostały rozpoczęte w
      grudniu 2005 roku. Budżet programu wynosi 17,2 mld euro, które zostaną
      przeznaczone na poprawę konkurencyjności rolnictwa poprzez restrukturyzację i
      modernizację gospodarstw rolnych, poprawę jakości życia na obszarach
      wiejskich, wspieranie różnego rodzaju działalności gospodarczej na wsi oraz
      poprawę stanu środowiska naturalnego.
      96. Zrealizowano program pomocy dla rolników dotkniętych klęską suszy w 2006
      roku. W formie jednorazowych zasiłków przekazano 500 mln zł. Pomoc finansowa
      kierowana jest do sadowników, którzy ponieśli straty w wyniku przymrozków w
      2007 roku i skorzysta z niej około 74 tys. gospodarstw. Hodowcy drobi uzyskali
      15,8 mln zł rekompensaty za straty poniesione w związku z zagrożeniem epidemią
      ptasiej grypy w 2005 roku. W 2006 roku rozpoczęto też wdrażanie systemu
      dotowanych ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.
      97. W lutym 2007 roku, po wielu miesiącach negocjacji Ukraina zniosła zakaz
      importu polskiego mięsa i produktów mięsnych na swoje terytorium. Nadal
      prowadzone są negocjacje związane z dopuszczeniem polskiego mięsa na rynek
      rosyjski, które są jednak o tyle trudniejsze, że u podstaw wprowadzonego
      zakazu stoją przesłanki polityczne a nie faktycznie sanitarne.
      98. Na wniosek polski wprowadzono również na terenie Unii Europejskiej cła
      antydumpingowe na import mrożonych truskawek z Chin, dzięki czemu tanie
      truskawki azjatyckie nie zaleją europejskiego rynku, co zagwarantuje na nim
      silną pozycję polskich producentów. W marcu 2007 roku podpisano w Warszawie
      dokumenty określające warunki eksportu polskich produktów rolnych do Chin. W
      pierwszej kolejności na chiński rynek trafią polskie produkty mleczarskie i
      drobiarskie.
      99. Znowelizowana została ustawa o grupach producenckich, dzięki czemu
      prowadzenie działalności gospodarczej na wsi stało się prostsze oraz
      zniwelowane zostały bariery organizacyjne dzięki możliwości włączenia
      spółdzielni rolniczych do grup producentów rolnych. Obowiązujące od stycznia
      2007 roku rozwiązania umożliwiają wykorzystanie majątku i kapitału ludzkiego,
      przyczyniając się do rozwoju lokalnych rynków gospodarczych i tworzenia nowych
      miejsc pracy. Grupy producentów rolnych otrzymały specjalne przywileje m.in.
      zwolnienie z podatku od budowli wykorzystywanych do sprzedaży wytworzonych w
      gospodarstwie produktów.

      EDUKACJA:

      100. W celu przeciwdziałaniu przemocy w szkole oraz zjawiskom patologicznym
      realizowany jest program `Zero tolerancji DLA PRZEMOCY W SZKOLE’ (lewacki
      media pomijają część wyróżnioną kapitalikami), którego kluczowym zagadnieniem
      jest przywrócenie równowagi między prawami a obowiązkami uczniów.
      101. Poprawę bezpieczeństwa i porządku w szkołach zapewnić ma również
      realizacja rządowego programu `Monitoring wizyjny w szkołach i placówkach’, na
      który w 2007 roku przeznaczono 40 mln zł, a którego realizacja potrwa do 2009
      roku.
      102. Od roku szkolnego 2007/2008 obowiązują jednolite ubrania noszone w
      szkołach tzw. mundurki, mające niwelować wpływ różnic majątkowych pomiędzy
      uczniami, oraz utrudnić wniknięcie osób spoza szkoły na teren placówki
      (dotyczy to przede wszystkim dilerów narkotyków). Wg sondażu przeprowadzonego
      w maju 2007 roku przez TNS OBOP aż 70% respondentów uznało ten projekt za
      właściwy.
      103. W budżecie na rok 2007 na cele oświatowe, edukacyjne i wychowawcze
      przeznaczono 31,2 mld zł, podczas gdy w 2005 roku na ten cel przeznaczono 27,9
      mld zł, co oznacza wzrost tych nakładów o około 12% w ciągu dwóch lat. Na
      subwencję oświatową dla jednostek samorządu terytorialnego przewidziano 28,2
      mld zł podczas gdy w 2005 roku na ten cel przeznaczono 26,1 mld zł, co oznacza
      wzrost nakładów o 8% w ciągu dwóch lat.
      104. Znowelizowana Karta nauczyciela daje nauczycielom w wieku emerytalnym
      korzystanie ze świadczeń emerytalnych przy jednoczesnym kontynuowaniu pracy, w
      przypadku kiedy miejsce to pozostaje wolne.
      105. W maju 2007 roku znowelizowana została ustawa o systemie oświaty
      wprowadzająca zaostrzenie kar za znęcanie się nad nauczycielem oraz za jego
      znieważanie i nietykalności osobistej. Nauczyciele zostali objęci ochroną na
      zasadach określonych w Kodeksie karnym, co oznacza że czyny wyrządzone
      przeciwko nim będą ścigane z urzędu a nie jak dotychczas z oskarżenia
      prywatnego. Rząd realizuje program dofinansowania zakupu podręczników,
      przyborów naukowych oraz mundurków dla dzieci z rodzin w których dochód na
      osobę nie przekracza 351 zł. Program na dofinansowanie podręczników obejmuje
      około 500 tys. uczniów, natomiast program na dofinansowanie mundurków obejmuje
      około miliona uczniów.

      Podsumowanie prac rządów Prawa i Sprawiedliwości:
      W okresie 2005-2007 Rada Ministrów przyjęła m.in.: 380 projektów ustaw, 368
      rozporządzeń, 447 uchwał, 611 dokumentów rządowych w tym programowo-
      analitycznych.

      • Wstać musiałem bo mi psy wyją
        Wstać musiałem bo mi psy wyją i myślę zajrzę, a tutaj odpowiedź
        i to przerastająca możliwości mojej nocnej percepcji 🙂

        Nie lubię takiej bibuły, to nudy o czym wspomniałem zresztą.
        Z drugiej strony coś trzeba napisać bo zarzuty o brak działalności
        silne. Podobieństwo stylistyczne jest wymowne ale przecież o zadowolenie
        ludu chodzi.

        Widać na Tuskowej liście jest znacznie mniej że tak powiem wku..wiających
        osiągnięć niż na PiSowej.